【國(guó) 名】 紐埃(Niue)。
【面 積】 260平方公里。
【人 口】 約1700人,另有約3.1萬(wàn)人居住在新西蘭(2018年),約5000人居住在澳大利亞(2017年)。屬波利尼西亞人種。75%的居民信奉埃克利西亞紐埃教,10%信奉摩門教,5%信奉羅馬天主教。通用紐埃語(yǔ)和英語(yǔ)。
【首 都】 阿洛菲(Alofi),居民約900人。
【國(guó)家元首】 英國(guó)國(guó)王查爾斯三世。國(guó)王代表為新西蘭總督,現(xiàn)任總督辛迪·基羅,2021年10月就職,任期5年。
【重要節(jié)日】 憲法日(國(guó)慶日):10月19日。
【簡(jiǎn) 史】 1000多年前波利尼西亞人到此定居。1774年英國(guó)人發(fā)現(xiàn)紐埃島。1900年成為英國(guó)“保護(hù)地”。1901年作為庫(kù)克群島的一部分歸屬新西蘭。1904年單獨(dú)設(shè)立行政機(jī)構(gòu)。1974年實(shí)行內(nèi)部自治,同新西蘭保持自由聯(lián)系。紐埃政府享有完全的行政權(quán)和立法權(quán)。應(yīng)紐埃政府要求,新西蘭政府可協(xié)助處理防務(wù)和外交事務(wù)。新西蘭政府與紐埃政府互派高級(jí)專員。紐埃人同時(shí)享有紐埃和新西蘭雙重公民身份。
【議 會(huì)】 一院制。1984年3月31日成立立法議會(huì)。由20名議員和1名委任的議長(zhǎng)組成。20名議員中,14名由14個(gè)村選區(qū)推選,其余6名由普選產(chǎn)生,任期3年。選舉后產(chǎn)生的新一屆議會(huì)首次會(huì)議通常由議長(zhǎng)主持,從當(dāng)選議員中選舉出總理。本屆議會(huì)于2023年5月選舉產(chǎn)生,現(xiàn)任總理多爾頓·塔格拉吉(Dalton Tagelagi),議長(zhǎng)希馬·道格拉斯(Hima Douglas)。
【政 府】 本屆政府內(nèi)閣成員包括:總理多爾頓·塔格拉吉,負(fù)責(zé)內(nèi)閣部門、外交、立法大會(huì)、紐政府和國(guó)家安全秘書(shū)處等事務(wù);基礎(chǔ)設(shè)施和財(cái)政部長(zhǎng)克羅斯利·塔圖伊;自然資源部長(zhǎng)莫娜·阿伊努;社會(huì)服務(wù)部長(zhǎng)桑婭·塔拉吉。
【司法機(jī)構(gòu)】 設(shè)高級(jí)法院,有向新西蘭高等法院上訴的權(quán)力。另設(shè)土地法院,處理土地糾紛。
【重要人物】 多爾頓·塔格拉吉:總理。生于1968年6月,系紐埃議會(huì)首任議長(zhǎng)之子。2008年當(dāng)選議員。2014年任基礎(chǔ)設(shè)施部長(zhǎng),2017年任環(huán)境、自然資源、農(nóng)林漁業(yè)部長(zhǎng)。2020年6月當(dāng)選總理,2023年5月連任。
【經(jīng) 濟(jì)】 自然資源貧乏。主要產(chǎn)業(yè)為農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)和漁業(yè)。經(jīng)濟(jì)上嚴(yán)重依靠新西蘭援助和僑匯。人口外流嚴(yán)重。近年來(lái),政府積極采取發(fā)展私營(yíng)部門和旅游業(yè)、擴(kuò)大出口及精簡(jiǎn)政府工作人員等措施發(fā)展經(jīng)濟(jì)。使用新西蘭貨幣,1新元約合0.6美元(2023年7月)。2021年,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)為2631萬(wàn)美元,人均GDP為1.5萬(wàn)美元。
【工 業(yè)】 有小型水果加工廠。年產(chǎn)鋸木幾百立方米,用于當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)。
【農(nóng) 業(yè)】 擁有可耕地2.1萬(wàn)公頃。主要產(chǎn)芋頭、椰子、薯類和水果等。飼養(yǎng)家禽、豬和牛。
【旅游業(yè)】 重視發(fā)展旅游業(yè),將其作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭。1996年設(shè)立旅游局,投資增設(shè)旅游點(diǎn)及旅店,目前共有1家酒店和若干小旅館。受疫情影響,2021年訪紐總?cè)藬?shù)為610人。
【交通運(yùn)輸】 公路全長(zhǎng)128公里,1996年開(kāi)通一條長(zhǎng)38.2公里、貫穿全島的柏油公路。叢林卡車道106公里。2005年10月,紐埃政府與新西蘭航空公司簽署協(xié)議,新航于2005年11月開(kāi)始執(zhí)行新紐埃通航。每周有一班往返阿洛菲和新西蘭奧克蘭的航班。哈南國(guó)際機(jī)場(chǎng)可降落波音737和767飛機(jī)。紐埃至新西蘭、庫(kù)克群島和塔希提島的航運(yùn)業(yè)務(wù)由新西蘭航運(yùn)公司經(jīng)營(yíng),每隔3至4周有往返于新紐埃的海運(yùn)服務(wù)。小型的庫(kù)克群島集裝箱船每月兩次抵紐埃,此外還有一些不定期客輪。2013年3月,紐埃政府與新西蘭航空公司簽署協(xié)議,新航將在4月至10月的旅游旺季,每?jī)芍茉黾右话囡w往紐埃的航班。受疫情影響,目前每周有一班往返阿洛菲和奧克蘭的航班。
【對(duì)外貿(mào)易】 主要貿(mào)易對(duì)象是新西蘭。主要出口產(chǎn)品為魚(yú)、芋頭和蜂蜜,主要進(jìn)口食品、飲料、機(jī)械和建筑材料。2021年,紐埃進(jìn)口額1963萬(wàn)新元,主要來(lái)自新西蘭、中國(guó)、澳大利亞和日本,主要進(jìn)口產(chǎn)品為食品飲料、礦物燃料、機(jī)械和建筑材料等。出口額155萬(wàn)新元,全部出口新西蘭,主要出口產(chǎn)品為凍魚(yú)、芋頭、蜂蜜、香草等。
【外國(guó)援助】 紐埃憲法規(guī)定,新西蘭有義務(wù)向紐埃提供援助,新西蘭是紐埃最大援助國(guó),援助額占紐GDP50%以上,主要援助領(lǐng)域?yàn)槁糜巍⑿l(wèi)生、教育、林業(yè)及私營(yíng)部門。2021-2024財(cái)年新西蘭對(duì)紐埃援助預(yù)算共計(jì)8000萬(wàn)新元。此外,紐還接受澳大利亞、日本、歐盟、中國(guó)、印度、韓國(guó)、聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署等國(guó)家和國(guó)際組織的援助。2006年,紐埃、新西蘭和澳大利亞共同成立紐埃國(guó)際信托基金,為紐埃政府提供長(zhǎng)期、可靠的收入來(lái)源,鼓勵(lì)其自力更生并減少對(duì)官方發(fā)展援助的依賴。2020/2021財(cái)年,澳大利亞援紐預(yù)算為350萬(wàn)澳元。
【教 育】 對(duì)5-14歲兒童實(shí)行義務(wù)教育。有1所小學(xué)和1所中學(xué)(含高中)。教師主要從當(dāng)?shù)靥暨x,每年還從新西蘭或其他國(guó)家聘請(qǐng)15-20位教師。目前,紐埃學(xué)校引進(jìn)新西蘭課程設(shè)置,其高中教育受到新西蘭教育認(rèn)證機(jī)構(gòu)的承認(rèn)。
【新聞出版】 政府新聞處出版英文和紐埃文周刊《托希塔拉紐埃》。紐埃廣播公司為政府所有,下設(shè)“陽(yáng)光”廣播電臺(tái)和紐埃電視臺(tái),紐埃電視臺(tái)主要播放新西蘭電視節(jié)目。1998年,紐埃建成第一家電影院。
【衛(wèi) 生】 實(shí)行免費(fèi)醫(yī)療,醫(yī)療費(fèi)用由新西蘭資助。有1所醫(yī)院和1個(gè)牙醫(yī)診所。
【軍 事】 根據(jù)1974年《憲法法案》,新西蘭負(fù)責(zé)紐埃國(guó)防事務(wù),但須征得紐埃政府同意。新西蘭皇家空軍定期在紐埃專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)巡邏。
【對(duì)外關(guān)系】 紐埃同新西蘭保持自由聯(lián)系。如紐埃要求,新西蘭有義務(wù)幫助紐埃處理其外交事務(wù)。新西蘭和紐埃互設(shè)高專署并派駐高級(jí)專員。新西蘭是紐埃唯一設(shè)立駐外代表機(jī)構(gòu)的國(guó)家,紐埃在惠靈頓設(shè)立高專署、在奧克蘭設(shè)立總領(lǐng)事館。澳大利亞于2020年8月在紐埃設(shè)立高專署,也是除新西蘭外唯一在紐埃設(shè)立外交機(jī)構(gòu)的國(guó)家。紐埃駐澳大利亞高專由駐新西蘭高專兼任。
2004年4月、8月,紐埃總理維維安分別出席在奧克蘭舉行的太平洋島國(guó)論壇特別首腦會(huì)議、在薩摩亞召開(kāi)的太平洋島國(guó)論壇首腦會(huì)議。10月,新西蘭總理克拉克訪問(wèn)紐埃。11月,紐埃總理維維安赴比利時(shí)出席歐盟-非加太議會(huì)全體會(huì)議和環(huán)境會(huì)議。2005年1月,紐埃總理維維安出席在日本舉行的國(guó)際減災(zāi)會(huì)議并向東南亞海嘯受災(zāi)國(guó)捐款2.5萬(wàn)新元。4月,紐埃總理維維安訪問(wèn)斐濟(jì)并與斐方達(dá)成互用對(duì)方領(lǐng)空的協(xié)議。2006年5月、6月,紐埃總理維維安分別赴沖繩和巴黎出席第四屆“日本—太平洋島國(guó)論壇首腦會(huì)議”和第二屆“法國(guó)—大洋洲峰會(huì)”,8月,紐埃總理維維安應(yīng)邀出席新西蘭總督薩特亞南德的就職典禮并訪新。10月,紐埃總理維維安赴斐濟(jì)出席第37屆太平洋島國(guó)論壇首腦會(huì)議。2007年4月,新西蘭總督薩特亞南德訪問(wèn)紐埃。2008年7月、10月,紐埃總理塔拉吉兩次訪問(wèn)新西蘭。8月,第39屆太平洋島國(guó)論壇首腦會(huì)議和會(huì)后對(duì)話會(huì)在紐埃召開(kāi)。10月,新西蘭總理克拉克赴紐埃出席紐埃憲法日慶祝活動(dòng)。2009年2月,紐埃總理塔拉吉訪問(wèn)日本,與日本首相麻生太郎會(huì)晤。5月,紐埃總理塔拉吉出席在日本北海道召開(kāi)的“日本-太平洋島國(guó)論壇首腦會(huì)議”。7月,新西蘭總理約翰·基訪問(wèn)紐埃。12月,紐埃總理塔拉吉出席在丹麥哥本哈根舉行的聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)。2010年8月,紐埃總理塔拉吉赴瓦努阿圖出席第41屆太平洋島國(guó)論壇首腦會(huì)議。10月,太平洋島國(guó)論壇經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)會(huì)議在紐埃召開(kāi)。紐埃總理塔拉吉就新西蘭克賴斯特徹奇市地震向新捐贈(zèng)4.3萬(wàn)美元援助款。2011年3月,太平洋氣候變化圓桌會(huì)議在紐埃召開(kāi)。5月、9月,紐埃總理兼外交部長(zhǎng)塔拉吉分別赴韓國(guó)、新西蘭出席首屆韓國(guó)—太平洋島國(guó)外交部長(zhǎng)會(huì)議和第42屆太平洋島國(guó)論壇首腦會(huì)議。11月,紐埃總理塔拉吉出席在夏威夷舉行的太平洋島國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議。2012年5月,紐埃總理塔拉吉出席在日本沖繩舉行的日本-太平洋島國(guó)論壇首腦會(huì)議。8月,紐埃總理塔拉吉出席在庫(kù)克群島舉行的第43屆太平洋島國(guó)論壇首腦會(huì)議。2013年3月,紐埃總理塔拉吉出席在新西蘭奧克蘭舉行的太平洋能源峰會(huì)。2014年6月,新西蘭總理約翰·基訪問(wèn)紐埃,與塔拉吉總理會(huì)談,宣布新方將為紐埃旅游發(fā)展和可再生能源項(xiàng)目提供135萬(wàn)新元無(wú)償援助,并與塔吉克總理共同為剛修繕的紐埃機(jī)場(chǎng)候機(jī)樓剪彩。8月,紐埃總理塔拉吉出席在帕勞舉行的第45屆太平洋島國(guó)論壇首腦會(huì)議。9月,紐埃總理塔拉吉赴薩摩亞出席聯(lián)合國(guó)第三屆小島嶼發(fā)展中國(guó)家國(guó)際會(huì)議。11月,紐埃總理塔拉吉赴新喀里多尼亞參加法國(guó)總統(tǒng)奧朗德同部分太平洋島國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的會(huì)晤。同月,紐埃總理塔拉吉赴斐濟(jì)蘇瓦參加印度總理莫迪同太平洋島國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤。2015年2月,紐埃總理塔拉吉訪問(wèn)新西蘭。10月,新西蘭外長(zhǎng)麥卡利訪問(wèn)紐埃。2017年3月,女王代表、新西蘭總督雷迪訪問(wèn)紐埃。6月,新西蘭總理英格利希訪問(wèn)紐埃。同月,紐埃代表在湯加簽署《太平洋更緊密經(jīng)濟(jì)關(guān)系協(xié)定》。2018年3月,新西蘭總理阿德恩訪問(wèn)紐埃。2019年7月,紐埃總理塔拉吉訪問(wèn)新西蘭。2020年11月,紐埃總理兼外長(zhǎng)塔格拉吉同新西蘭外長(zhǎng)馬胡塔通話。2021年2月,紐埃總理塔格拉吉以視頻方式出席太平洋島國(guó)論壇領(lǐng)導(dǎo)人特別會(huì)議。8月,紐埃總理塔格拉吉出席太平洋島國(guó)論壇領(lǐng)導(dǎo)人視頻會(huì)議。12月,新西蘭外長(zhǎng)馬胡塔同紐埃總理兼外長(zhǎng)塔格拉吉通話。2022年7月,紐埃總理兼外長(zhǎng)塔格拉吉訪問(wèn)新西蘭。同月,紐埃總理兼外長(zhǎng)塔格拉吉赴斐濟(jì)出席第51屆太平洋島國(guó)論壇領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議。8月,新西蘭外長(zhǎng)馬胡塔訪問(wèn)紐埃。2023年5月,紐埃總理兼外長(zhǎng)塔格拉吉赴巴新參加印度—太平洋島國(guó)合作論壇。同月,塔赴韓國(guó)參加韓國(guó)—太平洋島國(guó)首腦峰會(huì),同韓國(guó)正式建交。9月,紐埃總理塔格拉吉赴美出席第二屆美國(guó)—太平洋島國(guó)峰會(huì),兩國(guó)宣布正式建交。
紐埃不是聯(lián)合國(guó)成員國(guó),是聯(lián)合國(guó)教科文組織、世界衛(wèi)生組織、世界糧農(nóng)組織、太平洋島國(guó)論壇、太平洋共同體、南太旅游組織、太平洋島國(guó)論壇漁業(yè)局的成員及英聯(lián)邦準(zhǔn)成員國(guó)。2000年,紐埃簽署科托努協(xié)定(前身為洛美協(xié)定)。2002年,紐埃加入《太平洋緊密經(jīng)濟(jì)關(guān)系協(xié)定》。2008年12月,紐埃決定加入聯(lián)合國(guó)碳平衡網(wǎng)絡(luò)。2009年4月,紐埃在太平洋島國(guó)能源部長(zhǎng)會(huì)議期間簽署地區(qū)燃料合作協(xié)定。2012年4月,紐埃簽署《全面禁止核試驗(yàn)條約》。

