【國 名】 中非共和國(The Central African Republic,La République Centrafricaine)。
【面 積】 62.3萬平方公里。
【人 口】 511.9萬(2022年)。全國共有60多個民族,主要有巴雅、班達、班圖、桑戈等,其中巴雅族人數最多,班達族分布最廣。官方語言為法語、桑戈語。居民約50%信奉基督教,約15%信奉伊斯蘭教,其余信奉原始宗教。
【首 都】 班吉(Bangui),人口約89萬(2020年)。最炎熱的月份是2月,氣溫21~34°C。最涼爽的月份為7~8月,氣溫21~29°C。
【國家元首】 福斯坦·阿爾尚熱·圖瓦德拉(Faustin-Archange Touadéra),2016年2月當選,2021年1月連任。
【重要節(jié)日】 獨立日:8月13日;國慶日:12月1日。
【簡 況】 位于非洲大陸中部,內陸國家,東接蘇丹、南蘇丹,南接剛果(布)、剛果(金),西連喀麥隆,北鄰乍得。北部屬熱帶草原氣候,南部屬熱帶雨林氣候,年平均氣溫26℃。5~10月為雨季,11月~次年4月為旱季。
公元9~16世紀,曾建立班加蘇、臘法伊和宰米奧等三個部落王國。1891年淪為法國殖民地。1910年被劃為法屬赤道非洲領地,稱烏班吉沙立。1958年12月1日成立自治共和國。1960年8月13日宣告獨立,成立中非共和國。1976年12月成立中非帝國。1979年9月廢除帝制,恢復共和。1991年實行多黨民主制。1993年9月昂熱-菲利克斯·帕塔塞在首次多黨大選中當選總統(tǒng),帕并于1998年蟬聯(lián)總統(tǒng)。2003年3月,前總參謀長弗朗索瓦·博齊澤·楊古翁達率部攻占班吉,推翻帕塔塞政權并就任總統(tǒng)。2005年當選總統(tǒng),2011年蟬聯(lián)總統(tǒng)。
【政 治】 2012年12月,“爭取團結民主力量聯(lián)盟”等數支反政府武裝組成聯(lián)盟“塞雷卡”,連續(xù)攻占北部和中部多座城市,中非安全形勢惡化。3月24日,“塞雷卡”武力推翻博齊澤政權。根據中部非洲國家經濟共同體特別峰會決議,中非全國過渡委員會于4月12日成立,宣布啟動18個月的過渡期,“塞雷卡”領導人喬托迪亞當選過渡期國家元首,原全國聯(lián)合政府總理尼古拉·蒂昂蓋伊(Nicolas Tiangaye)留任。2014年1月,喬托迪亞和蒂昂蓋伊在中共體特別峰會上辭職。中非全國過渡委員會選舉卡特琳娜·桑巴-龐扎(女)為過渡國家元首。7月,中非全國和解與對話論壇在剛果(布)首都布拉柴維爾舉行,中非各武裝和政治派別、公民社會和宗教團體代表出席并簽署停火協(xié)議。9月,聯(lián)合國中非共和國多層面綜合穩(wěn)定團(MINUSCA)接管非盟部隊在中非維和任務。2015年12月30日和2016年2月14日,中非分別舉行總統(tǒng)選舉首輪和第二輪投票,中非前總理、獨立候選人圖瓦德拉在第二輪投票中以62.7%的得票率當選總統(tǒng)。2019年2月,在非盟主導和聯(lián)合國支持下,中非政府同境內全部14個武裝團體簽署和平協(xié)議。2020年12月27日中非總統(tǒng)和立法選舉前,中非各派展開激烈博弈,并爆發(fā)武裝沖突。在國際社會特別是聯(lián)合國維和部隊支持下,大選最終如期平穩(wěn)舉行,現(xiàn)任總統(tǒng)圖瓦德拉首輪勝出實現(xiàn)連任。
【憲 法】 2013年3月博齊澤政權被推翻后,憲法被廢除。7月,過渡委員會審議通過《過渡憲法草案》,過渡國家元首喬托迪亞簽署法令,宣布《過渡憲法》生效。2015年12月13日,中非舉行新憲法全民公投,新憲法以93%支持率獲通過。
【議 會】 中非于2020年12月27日舉行立法選舉首輪投票,2021年3月23日和7月25日舉行補選。2021年5月5日,中非前總理、執(zhí)政黨“團結一心運動黨”(MCU)全國執(zhí)行總書記薩蘭吉當選新任議長。
【政 府】 本屆政府于2022年2月改組,共32名成員,包括總理、3名國務部長、28名部長和1名部長級代表。政府總理兼經濟、計劃和合作國務部長菲利克斯·莫盧瓦(Felix Moloua),司法、人權促進、良政和掌璽國務部長阿爾諾·朱貝·阿巴澤內(Arnauld Djoubaye Abazene),解武、復員、安置、遣返及和平和解政治協(xié)議后續(xù)國務部長讓·維利比羅-薩科(Jean Willybiro-Sako),交通和民航部長貢特朗·喬諾-阿哈巴(Gontran Djono-Ahaba),國防和軍隊重建部長克洛德·拉莫·比羅(Claude Rameaux Bireau),外交、法語國家事務和海外僑民部長茜爾維·拜波·泰蒙(Sylvie Baïpo Témon,女),內政公安部長米歇爾·尼凱斯·納桑(Michel Nicaise Nassin),財政和預算部長埃爾韋·恩多巴(Hervé Ndoba),數字經濟與郵電部長朱斯坦·古爾納-扎克科(Justin Gourna-Zacko),國家教育部長穆卡達斯·努爾(Moukadas Noure),人道主義行動、民族團結與和解部長維爾日妮·姆拜夸(Virginie Mbaïkoua,女),環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展部長蒂埃里·卡馬什(Thierry Kamach),公共衛(wèi)生部長皮埃爾·索姆塞(Pierre Somse),新聞和媒體部長兼政府發(fā)言人塞爾日·吉蘭·喬里(Serge Ghislain Djorie),促進青年、體育和公民教育部長阿里斯蒂德·白里安·勒博亞斯(Aristide Briand Reboas),公職與行政改革部長馬塞爾·吉馬斯(Marcel Djimasse),政府秘書處事務與共和國機構關系部長馬克西姆·巴拉盧(Maxime Balalou),設備與公共工程部長吉斯馬拉·哈姆扎(Guismala Hamza),工商部長姆布瓦·內·萊婭·科亞蘇姆-杜姆塔(Mboua née Léa Koyassoum-Doumta,女),能源發(fā)展和水力資源部長阿蒂爾·貝特朗·皮里(Arthur Bertrand Piri),河流、森林、狩獵和漁業(yè)部長阿明特·伊德里斯(Amit Idriss),畜牧業(yè)和動物衛(wèi)生部長哈桑·布巴(Hassan Bouba),國土行政、權力下放和地方發(fā)展部長布律諾·雅龐德(Bruno Yapande),高等教育、科研和技術創(chuàng)新部長讓·洛朗·西薩-馬加萊(Jean Laurent Syssa-Magale),性別促進與婦女、家庭和兒童保護部長瑪格麗特·拉馬丹(Marguerite Ramadan,女),礦產和地質部長呂芬·貝納姆-貝爾通古(Rufin Benam-Beltoungou),農業(yè)和農村發(fā)展部長埃里克·赫科斯-卡莫(Eric Rokosse-Kamot),中小企業(yè)、手工業(yè)和促進私營部門部長穆罕默德·拉萬(Mohamed Lawan),藝術、文化和旅游部長樊尚特·瑪麗亞·利昂內爾·珍妮弗·薩拉伊瓦·揚澤雷(Vincente Maria Lionele Jennifer Saraiva-Yanzere,女),城鎮(zhèn)化、城市和人居部長妮科爾·恩奎(Nicole Nkoue,女),勞動、就業(yè)、社會保障和職業(yè)培訓部長米歇爾·姆旺加(Michelle Mwanga),解武、復員、安置、遣返及和平和解政治協(xié)議后續(xù)部長級代表吉爾貝·圖穆·德亞(Gilbert Toumou Deya)。
【行政區(qū)劃】 全國劃分為16個省、1個直轄市(首都班吉)。
【司法機構】 主要司法機構有憲法法院、最高法院、行政法院、審計法院、仲裁法院、普通法院和法庭等。2013年3月,“塞雷卡”武裝奪權后,原司法機構被解散,目前正在逐步恢復重建。2015年6月,中非政府成立“中非特別刑事法庭”(Cour pénale spéciale de la Centrafrique),負責調查審理中非2003年以來包括反人類罪和戰(zhàn)爭罪等嚴重違反人權的罪行。
【政 黨】 1991年4月起實行多黨制。目前全國有合法政黨40多個,主要有:
(1)“團結一心運動”政黨聯(lián)盟(Mouvement Coeurs Unis,MCU):2018年11月由支持圖瓦德拉總統(tǒng)的20多個政黨和非政府組織組建。“團結一心運動”(簡稱“運動”)選舉產生由10人組成的全國執(zhí)行局和20名全國書記,時任總理薩蘭吉被選為全國執(zhí)行書記,行使總書記職權。“運動”規(guī)定該組織為中間、民主、世俗和統(tǒng)一的政黨聯(lián)盟。
(2)勞動黨(Parti KWA NA KWA,KNK):原名KNK全國聯(lián)合會(Convergence Nationale-KWA NA KWA,KWA NA KWA系博齊澤總統(tǒng)競選口號,在桑戈語中意為“勞動,艱苦地勞動”)。2004年12月為支持博齊澤參加總統(tǒng)選舉成立,由支持博參選的中小政黨、社會團體、民間協(xié)會和獨立人士等組成。全國代表大會是最高決策機構,下設全國執(zhí)行局,為最高領導機構。2009年8月更名為勞動黨,博齊澤任黨主席。2013年3月,博齊澤政權被推翻后,該黨喪失執(zhí)政黨地位。
(3)中非人民解放運動(Mouvement de Libération du Peuple Centrafricain,MLPC):1978年成立,1981年取得合法地位。1993年黨主席昂熱-菲利克斯·帕塔塞(Ange-Félix Patasse)在首次多黨選舉中當選總統(tǒng),該黨成為執(zhí)政黨。2003年帕被博齊澤推翻后流亡國外。2007年6月,該黨召開代表大會,前總理馬丁·齊蓋萊(Martin Ziguélé)當選黨主席。2020年12月,齊蓋萊在中非總統(tǒng)選舉首輪投票中以7.46%得票率位列第三。
(4)中非民主聯(lián)盟(Rassemblement Démocratique Centrafricain,RDC):1987年2月成立。創(chuàng)始人為前總統(tǒng)安德烈·科林巴(André Kolingba)。科林巴執(zhí)政時期,該黨曾是中非唯一合法政黨。科林巴因病旅居巴黎后,該黨分裂為正統(tǒng)派和革新派。2010年2月科林巴逝世后,納孔波擔任黨主席。安德烈·科林巴之子德西雷·科林巴(Désiré Kolingba)2015年2月當選黨主席,并作為該黨候選人在2015年中非總統(tǒng)選舉中以12.04%的得票率位列第三。
(5)中非復興聯(lián)盟(Union pour le Renouveau Centrafricain,URCA):2013年10月成立。創(chuàng)始人兼黨主席為前總理阿尼塞-喬治·多羅蓋萊(Anicet-Georges Dologuélé),屬于社會民主黨陣營。2015年7月,該黨召開第一次代表大會,多羅蓋萊被本黨推舉為總統(tǒng)候選人。12月,多羅蓋萊在總統(tǒng)選舉第一輪投票中以23.74%的得票率位列第一,但在2016年2月第二輪投票中以37.3%得票率敗給圖瓦德拉。2020年12月,多羅蓋萊在總統(tǒng)選舉首輪投票中以21.01%得票率位列第二。
(6)民主進步聯(lián)盟(Union Nationale pour la Démocratie et le Progrès,UNDP):2014年7月正式成立。黨主席米歇爾·阿米那(Michel Amine)于2014年11月在本黨第一屆代表大會上被推選成為2015年總統(tǒng)選舉候選人,但其提名2015年12月被中非過渡憲法法院判定無效。
(7)恢復民主人民軍(Armée pour la Restauration de la Démocratie,APRD):原反政府武裝,現(xiàn)反對黨。2005年12月成立,系親前總統(tǒng)帕塔塞武裝力量。最高領導機構為政治局,黨主席為前國防部長德馬福特。2008年5月與政府簽署一攬子和平停火協(xié)議。10月,博齊澤總統(tǒng)特赦德。12月,德參加包容性政治對話,當選解武、復員、重新安置委員會主席,將APRD注冊為合法政黨。
其他政黨還有:爭取進步愛國陣線、國家團結黨、爭取進步愛國陣線、現(xiàn)代民主論壇、民主自由黨、公民論壇、爭取共和聯(lián)盟等。
【重要人物】 福斯坦·阿爾尚熱·圖瓦德拉:中非總統(tǒng),無黨派人士。數學博士,曾任班吉大學校長,2008年至2013年任總理。2016年2月20日以62.7%得票率在總統(tǒng)選舉第二輪投票中當選,3月30日宣誓就職。在2020年12月27日舉行的總統(tǒng)選舉中首輪以53.16%的得票率勝出,2021年3月30日宣誓就職。
【經 濟】 聯(lián)合國公布的世界最不發(fā)達國家之一。經濟以農業(yè)為主,工業(yè)基礎薄弱,80%以上的工業(yè)品靠進口。木材、鉆石、棉花、咖啡是經濟四大支柱。20世紀90年代初曾3次同國際貨幣基金和世界銀行達成協(xié)議,執(zhí)行結構調整計劃。因政局持續(xù)動蕩,戰(zhàn)亂不止,生產無法正常進行,經濟形勢不斷惡化。博齊澤總統(tǒng)上臺后,整頓林、礦業(yè),嚴格審查并重新簽發(fā)開采許可權,打擊偷稅漏稅,整治貪污腐敗,努力爭取外援,取得一定成效。受國際金融危機影響,中非木材、鉆石出口收入下降。2009年6月,中非達到重債窮國減債倡議完成點,獲得7.63億美元債務減免。2012年底以來,中非局勢再次動蕩,經濟遭受重創(chuàng),政府財政極度困難。2016年圖瓦德拉總統(tǒng)就職以來,重視經濟發(fā)展,積極爭取國際援助,重點發(fā)展農業(yè),優(yōu)先保障飲用水、能源、教育、衛(wèi)生、交通等基礎設施服務,鼓勵私營企業(yè)發(fā)展帶動青年就業(yè)。總體經濟形勢有所好轉。2021年主要經濟數據估算如下:
國內生產總值:25.27億美元。
人均國內生產總值:527美元。
經濟增長率:3%。
貨幣名稱:中非金融合作法郎(FCFA,簡稱非洲法郎)。
匯率:1美元≈575.6非洲法郎。
通貨膨脹率:6.3%。
(資料來源:2022年第一季度《倫敦經濟季評》、國際貨幣基金組織)
【資 源】 礦產主要是鉆石,儲量4000萬克拉。此外還有鈾(儲量2萬噸)、鐵(儲量350萬噸)、石灰石(儲量800萬噸)、黃金、銅、鎳、錳、鉻、錫、汞等。北部地區(qū)發(fā)現(xiàn)有石油。森林面積10.2萬平方公里,盛產熱帶名貴木材。水力資源豐富。北部和東部有大象、犀牛等野生動物資源。
【工礦業(yè)】 2020年工業(yè)產值占國內生產總值的16.7%。加工工業(yè)十分落后。工業(yè)企業(yè)主要集中于首都班吉,以生產進口替代產品為主。主要工業(yè)有:食品加工、機械組裝(自行車、摩托車等)、日用化工、電力、卷煙、啤酒、紡織、皮革等。出口行業(yè)主要為木材、鉆石、農產品。礦業(yè)目前限于鉆石和黃金開采,以手工操作為主,近年來鉆石年產量30多萬克拉。2020年鉆石出口額約為1030萬美元。
【農林業(yè)】 2021年農業(yè)產值占國內生產總值的30.1%,全國從事農業(yè)的人口約180萬。可耕地約510萬公頃,已耕地約60萬公頃。主要種植棉花、咖啡、木薯、花生、玉米等作物。(資料來源:世界銀行)
林業(yè)一度發(fā)展較快,2000年超過鉆石成為第一大出口創(chuàng)匯產業(yè)。2008年,中非政府出臺《森林法》,要求木材企業(yè)在中非加工量必須達到70%,原木直接出口量不得超過采伐量的30%,并對未按期遞交月度生產和出口報告的公司實施制裁。2020年木材出口額約9390萬美元。
【交通運輸】 無出海口,亦無鐵路,空運規(guī)模很小,主要靠公路和河運。
公路:總長24578公里,其中國家級公路5400公里,地方公路3910公里,鄉(xiāng)村便道15268公里。由于遭受戰(zhàn)亂及長年失修,多數道路狀況不佳,在雨季更難以通行。
水運:內河航運對外貿起重要作用。全國共有內河航道7080公里。進出口物資多由水路經剛果(布)運輸,烏班吉河(剛果河支流)是主要的國際運輸線,班吉是全國最大的河港,年吞吐量約30萬噸。
空運:有12個中型機場和50幾個簡易機場。年均客流量為10萬人次。班吉姆波科為國際機場。有定期航班通往巴黎、杜阿拉、恩賈梅納等地。
【財政金融】 財政收入主要靠稅收。局勢陷入動蕩后政府財政收入大幅下滑,2022年政府收入預計為2.16億美元、支出4.80億美元,外匯儲備5.23億美元。(資料來源:2022年國際貨幣基金組織)
【對外貿易】 主要出口木材、鉆石、咖啡、棉花和煙草,進口輕工、紡織、糧油食品和石油產品。2020年,中非主要出口對象國是法國、阿聯(lián)酋、喀麥隆、中國、瑞士;主要進口來源國是法國、中國、喀麥隆、尼泊爾、丹麥。近年外貿情況如下(單位:百萬美元):
| 2020 | 2021 |
出口額 | 150.7 | 188.1 |
進口額 | 523.8 | 519.3 |
(資料來源:2022年第一季度《倫敦經濟季評》)
【外國援助】 法國是中非的最主要援助國之一,1997年以前每年向中非提供援助達6000~9000萬美元。1997年起法對中非援助急劇下降至每年3000萬美元左右,但仍占中非所獲外援總額的30%左右。2021年以來,法同中非關系趨緊,暫停對中非部分援助。
2017年,中非總共獲得5.307億美元官方發(fā)展援助(數據來源:經濟合作與發(fā)展組織)
【人民生活】 在2022年聯(lián)合國公布的世界191個國家人類發(fā)展指數排名中列188位。人均壽命52.8歲。職工最低工資1.3萬中非法郎,公職人員還享受相當于工資10%的補貼。醫(yī)療衛(wèi)生落后,全國僅有醫(yī)療機構786個,其中117家為私營,公共衛(wèi)生從業(yè)人員3314名,其中護理人員1915人,平均每1.25萬人擁有一名醫(yī)生。65%的人口能在5公里范圍內就醫(yī)。平均1075人占有一張病床,首都和外省的醫(yī)患比例分別為1:6000和1:90000。嬰兒死亡率96.1‰。中非為瘧疾和艾滋病高發(fā)區(qū),15至49歲成人艾滋病感染率為2.7%(2021年)。
【軍 事】 1960年獨立后在法國幫助下創(chuàng)建軍隊,全國劃分為四個軍區(qū)。實行義務兵役制,服役期兩年。
2006年,中非武裝力量共3150人,其中陸軍和總統(tǒng)衛(wèi)隊共2000人,空軍150人,憲兵1000人。2016年3月過渡期結束后,新的國家軍隊正在整編和組建中。2018年7月,圖瓦德拉總統(tǒng)任命馬馬杜上校(Zephirin Mamadou)為中非國防軍總參謀長。
【教 育】 大、中、小學均實行免費教育。2002至2003年的政局動蕩影響了教育系統(tǒng)正常運作。2015年成年人文盲率63.2%,教育開支占GDP的1.2%。小學入學率95.2%,中學入學率17.8%,大學入學率2.8%。全國共有6所大學。班吉大學是全國唯一的綜合性大學,創(chuàng)辦于1969年,有學生約7000人,設有法律、經濟、文學、人文科學、醫(yī)學和理科系,以及實用語言和數學教學研究所等,許多畢業(yè)生進入行政機構。
【新聞出版】 官方日報《桑戈阿非利加報》,1986年7月1日創(chuàng)刊,原稱《團結報》,1994年7月17日改為現(xiàn)名。發(fā)行約1000份。
中非新聞社1974年5月建立,出版《電訊稿》。
中非廣播電臺1958年12月創(chuàng)建。
中非電視臺建于1972年,每天播放4小時,只有首都班吉和姆拜基市可收看節(jié)目。
【對外關系】 奉行睦鄰友好、不結盟和多元化外交政策,強調外交為本國利益服務。以爭取外援為重點積極展開外交活動,積極發(fā)展與周邊國家、西方國家及國際與地區(qū)組織關系。
【同法國的關系】 同法保持傳統(tǒng)的密切關系。獨立后與法國簽訂十多個雙邊合作協(xié)定。法是中非主要援助國和經貿伙伴。2016年3月,法外長艾羅和國防部長勒德里昂出席中非總統(tǒng)圖瓦德拉就職儀式。4月,圖瓦德拉訪法并與法總統(tǒng)奧朗德舉行會談。5月,奧朗德訪問中非,與圖瓦德拉舉行會談并視察法駐中非部隊。2017年3月,圖瓦德拉再次訪法。2019年6月,中非國防部長科亞拉、國防軍參謀長馬馬杜先后訪法。9月,圖瓦德拉訪法并與法總統(tǒng)馬克龍舉行會晤。10月,圖瓦德拉赴法出席全球防治艾滋病、結核病和瘧疾基金會第六次籌資會議。
法曾在中非設有軍事基地,1997年關閉。2006年10月,法派兵幫助中非政府軍擊退反政府武裝,此后約230名法軍長期駐扎中非。2012年底中非局勢惡化后,法增兵350人,保護法和歐盟在中非僑民。2013年12月,在聯(lián)合國安理會授權下,法向中非派兵1600人開展“紅蝴蝶行動”,協(xié)助維持中非安全秩序和解除當地非法武裝。2016年10月,法國防部長勒德里昂訪問中非,正式宣布結束“紅蝴蝶行動”,但法仍在中非部署約350人部隊。2018年11月,勒德里昂訪問中非。2020年12月中非大選前,法總統(tǒng)馬克龍兩次與中非總統(tǒng)圖瓦德拉通話,并派出戰(zhàn)斗機前往中非巡航,支持大選如期舉行。
【同美國的關系】 1960年同美建交。美在中非有和平隊員121人。2002年,美關閉了其駐中非使館。2005年1月,美駐中非使館重新開館;7月,美駐中非使館臨時代辦宣布與中非全面恢復合作關系,重開班吉美國文化中心。2007年3月,美負責非洲事務的助理國務卿舒瓦納訪問中非。8月,美向中非派駐大使。2010年12月,美非洲司令部副司令赫爾默斯對中非進行工作訪問。2011年11月,美向中非上姆博穆省派遣了特種兵,協(xié)助中非打擊在中非境內活動的烏干達反政府武裝“上帝抵抗軍”。2014年1月,龐扎當選過渡國家元首后,美國務卿克里表示祝賀。2016年4月,中非總統(tǒng)圖瓦德拉訪美并會見美國務卿克里。2017年4月,在中斷13年后,中非重返美《非洲增長與機遇法案》受惠國行列。2019年4月,圖瓦德拉訪問美。2019年12月,圖瓦德拉赴美會見美負責非洲事務的助理國務卿納吉和國際貨幣基金組織總裁格奧爾基耶娃。2020年1月,美負責非洲事務的助理國務卿納吉訪問中非。2022年12月,圖瓦德拉應邀參加第二屆美非峰會。
【同俄羅斯的關系】 1963年同前蘇聯(lián)建交,1990年俄繼承前蘇聯(lián)同中非外交關系。2017年10月,中非總統(tǒng)圖瓦德拉赴索契,會見俄負責國防工業(yè)事務的副總理羅津戈和外長拉夫羅夫。2018年5月,圖瓦德拉出席圣彼得堡國際經濟論壇并會見俄總統(tǒng)普京。8月,中非國防部長科亞拉同俄國防部長紹伊古在莫斯科簽署軍事合作協(xié)議。2019年10月,圖瓦德拉赴索契出席首屆俄非峰會并會見普京。2020年10月,圖瓦德拉赴莫斯科會見拉夫羅夫。2020年12月中非大選前,俄根據雙邊防務協(xié)議向中非派出武裝人員,為大選提供安全保障。2021年11月,圖瓦德拉同普京通電話。
【同歐盟的關系】 長期以來同歐盟保持良好關系。歐盟是中非的主要援助方之一,援助主要涉及和平安全、人道主義、社會發(fā)展等領域。2012年中非爆發(fā)危機以來,歐盟在法國推動下在中非實施了一系列軍事行動。2014年4月,歐盟在中非部署約700人規(guī)模的部隊(EUFOR),協(xié)助法軍開展軍事行動。2015年1月,歐盟向中非派遣一支由60名中高級軍官組成的軍事顧問團(EUMAM RCA),協(xié)助中非方加強培訓管理,推動安全部門改革。2016年7月,歐盟向中非派遣軍事培訓團(EUTM-RCA),共170人,為期兩年,主要任務是幫助重建中非國防軍。11月,中非籌資會議在布魯塞爾召開,中非總統(tǒng)圖瓦德拉率團與會,歐盟作為會議主辦方之一承諾出資4.5億美元,用于支持中非未來3年解除武裝、重建和平和經濟發(fā)展。2018年7月,歐盟通過決議,將EUTM-RCA任期延長至2020年9月19日。2020年10月,中非總統(tǒng)圖瓦德拉應邀訪問歐盟,會見歐盟理事會主席米歇爾。2022年2月,圖瓦德拉應邀赴比利時布魯塞爾出席第六屆歐盟—非盟峰會。
【同乍得的關系】 同乍簽有衛(wèi)生、睦鄰友好和反偷獵協(xié)定。2012年底中非局勢動蕩后,乍積極參與調解中非危機。2016年5月,中非總統(tǒng)圖瓦德拉訪乍。8月,圖瓦德拉赴恩賈梅納出席乍總統(tǒng)代比就職儀式。11月,圖瓦德拉訪乍。2017年6月,圖瓦德拉訪乍。2021年5月,中非政府軍襲擊乍前沿哨所,造成乍軍人員傷亡。事發(fā)后,中非外交部長、國防部長等緊急訪乍,雙方表示將盡快查明事件原委,避免再次發(fā)生類似事件。
【同加蓬的關系】 重視發(fā)展同加友好合作關系。加蓬已故總統(tǒng)奧馬爾·邦戈曾積極調解中非國內矛盾,推動中部非洲經濟與貨幣共同體向中非派遣維和部隊,并派兵參與。2017年10月,中部非洲國家經濟共同體中非問題部長級特別會議在加首都利伯維爾舉行。2018年3月、6月,中非總統(tǒng)圖瓦德拉訪加。2023年3月,圖瓦德拉赴加出席“一個森林”峰會。
【同剛果(布)關系】 同剛簽有礦產開發(fā)協(xié)議。2012年底中非局勢動蕩后,剛積極參與調解中非危機,支持中非過渡進程。剛總統(tǒng)薩蘇擔任中非和平行動后續(xù)委員會主席。2016年4月,中非總統(tǒng)圖瓦德拉訪剛,中非總理薩蘭吉代表出席薩蘇就職儀式。8月,圖瓦德拉赴布拉柴維爾出席剛獨立56周年紀念活動。2018年8月,圖瓦德拉訪剛。2019年9月,圖瓦德拉赴剛出席第五屆對非投資論壇。2020年4月,圖瓦德拉訪剛。2020年12月中非大選危機爆發(fā)后,薩蘇作為中共體輪值主席積極開展斡旋和調解工作。
【同蘇丹的關系】 同蘇簽有貿易、關稅、領事和保護邊界安全協(xié)定。2011年5月,中非、蘇丹、乍得三國元首在蘇丹首都喀土穆舉行會晤,決定聯(lián)手打擊三國交界地區(qū)叛軍,共同維護邊境安全。2016年9月,中非總統(tǒng)圖瓦德拉訪蘇,并赴北達爾富爾州首府達希爾出席《多哈達爾富爾和平文件》簽署5周年紀念儀式。其間,圖瓦德拉與蘇總統(tǒng)巴希爾、乍總統(tǒng)代比舉行三方會談,就在邊境地區(qū)部署聯(lián)合部隊等問題交換意見。2017年12月,圖瓦德拉訪蘇。2019年2月,圖瓦德拉赴喀土穆見證中非政府與境內14支武裝組織草簽和平協(xié)議。
【同其它非洲國家和地區(qū)組織的關系】 積極發(fā)展睦鄰友好關系,努力為國家發(fā)展爭取穩(wěn)定的周邊環(huán)境。重視中部非洲地區(qū)經濟合作,是中部非洲國家經濟共同體(CEEAC)、中部非洲經濟與貨幣共同體(CEMAC)和大湖地區(qū)國際會議(CIRGL)成員國。同剛果(金)簽有雙邊防務協(xié)定。2017年1月,中非總統(tǒng)圖瓦德拉對安哥拉進行工作訪問。8月,圖瓦德拉赴基加利出席盧旺達總統(tǒng)卡加梅就職典禮。2018年8月,圖瓦德拉訪問安哥拉。同月,圖瓦德拉赴剛果(金)出席剛總統(tǒng)齊塞克迪之父葬禮。2019年10月,盧旺達總統(tǒng)卡加梅對中非進行國事訪問。2019年12月,剛果(金)總統(tǒng)齊塞克迪赴班吉出席中非共和國成立61周年慶祝儀式。2020年1月,圖瓦德拉訪問安哥拉。2020年4月,圖瓦德拉訪問剛果(金)。2020年6月,圖瓦德拉訪問布基納法索。2021年1月,大湖地區(qū)國際會議在安哥拉首都羅安達就中非問題舉行小型峰會,安哥拉、中非、剛果(布)、乍得等地區(qū)國家領導人出席。2021年8月,圖瓦德拉訪問盧旺達。2023年2月,圖瓦德拉赴安哥拉出席中非、安哥拉、乍得三方小型峰會,討論中非、乍得局勢。
2017年1月,圖瓦德拉赴亞的斯亞貝巴出席第28屆非盟首腦會議。2月,圖瓦德拉赴馬拉博出席第13屆中部非洲經濟貨幣共同體峰會。7月,圖瓦德拉赴亞的斯亞貝巴出席第29屆非盟首腦會議。2018年1月,圖瓦德拉訪問赤道幾內亞。3月,圖瓦德拉赴盧旺達出席第18屆非盟首腦特別會議。9月,非盟委員會主席法基訪問中非。2019年6月,非洲議會聯(lián)盟第74屆會議在中非首都班吉召開。2019年12月,圖瓦德拉赴加蓬出席中共體第9屆特別峰會。2020年2月,圖瓦德拉赴亞的斯亞貝巴出席第33屆非盟首腦會議。2023年3月,圖瓦德拉赴喀麥隆出席中部非洲經濟貨幣共同體峰會,并接任輪值主席。
【同其它國家和國際組織的關系】 2014年9月,聯(lián)合國秘書長潘基文主持召開中非問題高級別會議,中非過渡國家元首龐扎、剛果(布)總統(tǒng)薩蘇及其他多個國家元首、政府首腦、國際和地區(qū)組織代表出席會議。2017年1月,國際貨幣基金組織總干事拉加德訪問中非。3月,中非總統(tǒng)圖瓦德拉赴紐約出席安理會中非問題公開會。4月,法語國家組織秘書長米歇爾·讓訪問中非。5月,第71屆聯(lián)合國大會主席湯姆森訪問中非。10月,聯(lián)合國秘書長古特雷斯訪問中非。2018年3月,葡萄牙總統(tǒng)德索薩訪問中非。4月,圖瓦德拉赴紐約出席聯(lián)合國建設和平委員會中非問題高級別會議及安全部門改革會議。同月,圖瓦德拉訪問比利時,會見比首相米歇爾。2019年8月,圖瓦德拉赴東京出席第七屆東京非洲發(fā)展國際會議。9月,圖瓦德拉赴西班牙出席和平論壇。同月,圖瓦德拉赴紐約出席聯(lián)大會議。2022年5月,圖瓦德拉出席韓國總統(tǒng)尹錫悅就職典禮并訪韓。9月,圖瓦德拉赴紐約出席聯(lián)大會議并發(fā)表講話。2023年2月,葡萄牙總理科斯塔訪問中非。3月,圖瓦德拉赴卡塔爾出席聯(lián)合國最不發(fā)達國家第五次峰會。

