國家概況

2024-04-16 16:09

【國名】 愛沙尼亞共和國(Republic of Estonia,Eesti Vabariik)。

【面 積】 45339平方公里。

【人 口】 135.77 萬(2023年)。主要民族有愛沙尼亞族、俄羅斯族、烏克蘭族和白俄羅斯族。官方語言為愛沙尼亞語。英語、俄語亦被廣泛使用。主要信奉基督教路德宗、東正教和天主教。

【首 都】 塔林(Tallinn),共分8個區(qū),面積159.4平方公里,人口38.2萬(2023年)。始建于1248年丹麥王國統(tǒng)治時期,1991年恢復(fù)獨立后成為愛沙尼亞共和國首都。塔林市位于愛西北部,瀕臨波羅的海,歷史上曾一度是連接中東歐和南北歐的交通要沖,被譽(yù)為“歐洲的十字路口”。氣候受海洋影響明顯,春季涼爽少雨,夏秋季溫暖濕潤,冬季寒冷多雪,年均氣溫6.8℃。塔林港是愛最大的港口。

【國家元首】 總統(tǒng)阿拉爾·卡里斯(Alar Karis),2021年10月11日當(dāng)選,任期5年。

【重要節(jié)日】 獨立日(國慶節(jié)):2月24日,為紀(jì)念1918年2月24日愛脫離沙俄統(tǒng)治獲得獨立;恢復(fù)獨立日:8月20日,為紀(jì)念1991年8月20日愛恢復(fù)獨立;勝利日:6月23日,為紀(jì)念1919年愛抗擊德國軍隊獲勝。

【簡 況】 位于波羅的海東岸,東與俄羅斯接壤,南與拉脫維亞相鄰,北鄰芬蘭灣,與芬蘭隔海相望,西南瀕里加灣,邊界線長1445公里,海岸線長3794公里。屬海洋性氣候,冬季平均氣溫-5.2℃,夏季平均氣溫17.7℃,年平均降水量500~700毫米。

愛沙尼亞族形成于12~13世紀(jì)。曾先后被普魯士、丹麥、瑞典、波蘭、德國、沙俄和蘇聯(lián)占領(lǐng)統(tǒng)治。1918年2月24日愛宣布擺脫沙俄統(tǒng)治獨立,成立愛沙尼亞共和國。同年11月,蘇維埃俄國宣布對愛擁有主權(quán)。在此期間,愛為爭取民族獨立進(jìn)行了堅持不懈的武裝斗爭。1920年2月,蘇維埃俄國承認(rèn)愛獨立。1940年6月,前蘇聯(lián)出兵愛沙尼亞,同年7月成立愛沙尼亞蘇維埃社會主義加盟共和國。1991年8月20日,愛脫離前蘇聯(lián),宣布恢復(fù)獨立。同年9月17日,聯(lián)合國宣布接納愛為成員國。愛于2004年3月29日加入北約,5月1日加入歐盟,2007年12月21日加入申根區(qū),2011年1月1日加入歐元區(qū)。

【政 治】愛自1991年恢復(fù)獨立以來,政治局勢總體穩(wěn)定。2023年4月,愛沙尼亞改革黨、愛沙尼亞200黨、社會民主黨組成新一屆聯(lián)合政府,改革黨主席卡婭·卡拉斯(Kaja Kallas)連任總理。

【憲 法】現(xiàn)行憲法于1992年6月28日通過,7月3日生效,除序言部分外共分15章、168條。憲法確定,愛是獨立主權(quán)的民主國家,國家最高權(quán)力屬于人民,獨立和主權(quán)至高無上、不可剝奪。愛實行三權(quán)分立的多黨議會民主制。

【議 會】一院制,共101個議席,任期四年。主要職能:通過法律;決定全民公決;選舉共和國總統(tǒng);批準(zhǔn)或宣布廢除條約;授權(quán)總理組成政府;通過并批準(zhǔn)國家預(yù)算;決定對共和國政府、總理及部長進(jìn)行不信任投票;宣布全國處于緊急狀態(tài);解決憲法所規(guī)定的總統(tǒng)、政府、其他國家機(jī)關(guān)或地方政府職權(quán)以外的所有行政問題等。年滿21周歲且有選舉資格的公民均可競選議員。2023年3月,愛舉行第15屆議會選舉,共有6個政黨進(jìn)入議會,分別是改革黨(37席)、保守人民黨(17席)、中間黨(16席)、愛沙尼亞200黨(14席)、社會民主黨(9席)、祖國聯(lián)盟黨(8席)。2023年4月,愛沙尼亞200黨主席勞里·胡薩爾當(dāng)選議長。

【政 府】改革黨主席卡婭·卡拉斯(Kaja Kallas)出任總理,內(nèi)閣成員包括改革黨部長6名:國防部長漢諾·佩夫庫爾(Hanno Pevkur),司法部長卡勒·拉內(nèi)特(Kalle Laanet),氣候部長克里斯汀·米查爾(Kristen Michal),文化部長海蒂·普爾伽(Heidy Purga),財政部長馬爾特·沃爾科萊弗(Mart Vorklaev),社會保障部長西格奈·瑞薩洛(Signe Riisalo)。愛沙尼亞200黨部長3名:外交部長馬爾古斯·查赫克納(Margus Tsahkna),教育與研究部長克里斯蒂娜·卡拉斯(Kristina Kallas),經(jīng)濟(jì)與信息技術(shù)部長蒂特·瑞薩洛(Tiit Riisalo)。社會民主黨部長3名:內(nèi)政部長勞里·萊內(nèi)梅茨(Lauri Laanemets),地區(qū)部長馬迪斯·卡拉斯(Madis Kallas),衛(wèi)生部長瑞娜·西庫特(Riina Sikkut)。

【主要網(wǎng)址】政府:https://valitsus.ee;外交部:www.vm.ee  

【行政區(qū)劃】全國共分15個省,大小城鎮(zhèn)254個。

【司法機(jī)構(gòu)】分城鄉(xiāng)地區(qū)法院、上訴法院和最高法院三級。最高法院院長維魯·科維(Villu Kove),2019年2月上任,任期9年。總檢察長拉安德列斯·帕爾馬斯(Andres Parmas),2020年2月上任,任期5年。

【政 黨】主要政黨有:

(1)改革黨(Estonian Reform Party),成立于1994年,現(xiàn)有黨員約1.2萬人。屬中右自由民主黨,黨主席為卡婭·卡拉斯(Kaja Kallas)。

(2)中間黨(Estonian Center Party),成立于1991年,現(xiàn)有黨員約1.5萬人。屬中間自由政黨,黨主席為于里·拉塔斯(Juri Ratas)。

(3)保守人民黨(Estonian Conservative People’s Party),成立于2012年,現(xiàn)有黨員約8500人,屬右翼民粹保守政黨,黨主席為馬丁·赫爾姆(Martin Helme)。

(4)祖國聯(lián)盟黨(Isamaa),2006年6月由祖國聯(lián)盟與共和國黨合并而成,現(xiàn)有黨員約8800人。屬右翼政黨,黨主席為赫伊爾-瓦爾多·賽德(Helir-Valdor Seeder)。

(5)社會民主黨(Social Democratic Party):原名為溫和黨(The Moderates),成立于1996年,2004年2月改為現(xiàn)名,2012年2月與愛沙尼亞俄羅斯黨(Estonian Russain Party)合并,現(xiàn)有黨員約6000人。屬中左社會民主政黨,黨主席為勞里·萊梅茨(Lauri Läänemets)。

(6)愛沙尼亞200黨(Estonia 200):成立于2018年,屬中右翼自由黨派,黨主席為勞里·胡薩爾(Lauri Hussar)。該黨在2023年大選中首次進(jìn)入議會。

較有影響的政黨還有:愛沙尼亞綠黨(Estonian Greens)、生物多樣化黨(Biodiversity Party)、愛沙尼亞自由黨(Estonia Freedom Party)等。

【重要人物】阿拉爾·卡里斯:總統(tǒng),1969年生。1981年—2003年從事科學(xué)研究工作。2003年—2007年,任愛沙尼亞生命科學(xué)大學(xué)校長;2007年—2012年,任塔爾圖大學(xué)校長;2013年—2018年,任愛沙尼亞審計長;2018年—2021年,任國家博物館館長;2021年8月31日,當(dāng)選總統(tǒng);2021年10月11日,就任總統(tǒng),任期5年。

卡婭·卡拉斯:總理,改革黨主席。1977年生,獲得愛沙尼亞商學(xué)院碩士學(xué)位,其父西姆·卡拉斯為愛改革黨奠基人。2010年加入改革黨,2013年當(dāng)選改革黨副主席,2014年任歐洲議會議員,2018年當(dāng)選黨主席,2019年3月任愛議會議員。2021年1月26日出任總理,2023年4月連任。

勞里·胡薩爾:議長,愛沙尼亞200黨主席。1973年9月出生。曾長期從事媒體工作,擔(dān)任過電視臺和電臺主持人,曾是愛最大報紙《郵差報》主編。2022年10月當(dāng)選愛沙尼亞200黨主席,2023年4月當(dāng)選愛第十五屆議會議長。

【經(jīng) 濟(jì)】 自恢復(fù)獨立以來,愛一直奉行自由經(jīng)濟(jì)政策,大力推行私有化,實行自由貿(mào)易政策,經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,年均經(jīng)濟(jì)增速在歐盟成員國內(nèi)位列前茅。2022年主要經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)如下:

國內(nèi)生產(chǎn)總值:257.04億歐元

人均國內(nèi)生產(chǎn)總值:27167歐元

國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率:-1.3 %

貨幣名稱:歐元(Euro)

失業(yè)率:5.6 %

(資料來源:歐洲統(tǒng)計局)

【資 源】自然資源匱乏。主要礦產(chǎn)有油頁巖(已探明儲量約60億噸)、泥煤(儲量約40億噸)、磷礦(儲量約7億噸),石灰?guī)r等。森林面積244.6萬公頃,森林覆蓋率達(dá)54%,森林蓄積量4.66億立方米,人均木材擁有量達(dá)362立方米。

【工 業(yè)】主要工業(yè)部門有:機(jī)械制造、木材加工、建材、電子、紡織和食品加工業(yè)。據(jù)愛沙尼亞統(tǒng)計局統(tǒng)計,2021年工業(yè)生產(chǎn)總值160.26億歐元,同比增長21.8%。

【農(nóng) 業(yè)】農(nóng)林牧漁業(yè)中以畜牧業(yè)和種植業(yè)為主,畜牧業(yè)主要飼養(yǎng)奶牛、肉牛和豬,主要農(nóng)作物有小麥、黑麥、馬鈴薯、蔬菜、玉米、亞麻和飼料作物。2022年愛農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值為15.95億歐元。

【交通運(yùn)輸】公路:公路總里程16609公里。2022年公路貨運(yùn)總量27.2百萬噸,同比下降5.88%。

鐵路:鐵路總里程2144公里,其中,公共鐵路線1514公里,非公共鐵路線630公里。2021年客運(yùn)量為608萬人次,同比增加1.5%;2022年鐵路貨運(yùn)量為1800萬噸,同比下降24%。

空運(yùn):2021年空運(yùn)量為34.6萬人次,同比上升158%;塔林機(jī)場(愛沙尼亞唯一國際機(jī)場)2021年貨運(yùn)量為1.05萬噸,同比上升15.3%。

海運(yùn):2022年港口貨物吞吐量為3300萬噸,同比下降15%。2022年港口客運(yùn)量為713萬人次,同比增長94.8%。主要港口有塔林港(Tallinn)、西由拉邁港(Sillamae)、昆達(dá)港(Kunda)、北帕爾迪斯基港(Paldiski)、帕爾努港(Parnu Reid)等。

【財政金融】愛政府一直高度重視控制財政赤字,實行較為保守的財政政策。近三年政府財政情況如下(單位:億歐元):

­

財政收入

財政支出

財政余額

2020

109.0

122.0

-13

2021

122.4

120.0

-2.4

2022

139.3

142.6

-3.3

【主要銀行】瑞典銀行(Swedbank):成立于1991年4月30日。

SEB銀行(SEB):成立于1992年12月15日。

愛沙尼亞諾底亞銀行(Nordeapank Eesti):成立于1995年2月27日。

【對外貿(mào)易】2022年,愛對外出口數(shù)額最大的前三名國家依次為:芬蘭(14.5%),拉脫維亞(14.1%),瑞典(9.18%);進(jìn)口國前三名為:芬蘭(16.9%),立陶宛(10.2%),德國(9.91%)。電子、通信產(chǎn)品,礦產(chǎn)品,機(jī)械設(shè)備和木材、木質(zhì)制品這四大類產(chǎn)品一直是愛最主要的進(jìn)出口商品。近三年對外貿(mào)易情況如下(單位:億歐元):

­

出口總額

進(jìn)口總額

進(jìn)出口總額

進(jìn)出口逆差

2020

142.92

151.57

294.49

8.65

2021

182.17

199.86

382.03

17.69

2022

212.62

245.27

457.89

32.65

【吸引外資】2021年,愛沙尼亞吸引外國直接投資7.88億歐元,吸收外資存量為282.64億美元。其中,前五大投資國分別是瑞典、芬蘭、荷蘭、立陶宛和盧森堡。主要投資領(lǐng)域集中在金融、地產(chǎn)、制造業(yè)、批發(fā)零售、專業(yè)的科技類活動。愛沙尼亞對外投資較少。

【人民生活】2022年,愛沙尼亞居民月平均工資為1619歐元,同比增長4.58%。截至2023年1月,愛登記總失業(yè)人數(shù)為54263人,失業(yè)率為8.3%。愛全國共有醫(yī)院30家。

【軍 事】 總統(tǒng)是愛全國武裝力量的最高統(tǒng)帥。國防委員會是最高咨詢機(jī)構(gòu)。國防部是政府執(zhí)行和實施國防政策的部門。國防軍司令是軍隊最高指揮官。國家實行義務(wù)兵役制,服役期8~12個月。國防軍總兵力約6600人,F(xiàn)任國防軍司令為馬丁·哈雷姆中將(Lieutenant General Martin Herem),國防軍總參謀長為維哥-維洛·帕爾姆準(zhǔn)將(Brigadier General Veiko-Vello Palm)。2023年愛國防預(yù)算首次超過10億歐元,占GDP總量的2.9%。

【教 育】實行9年制義務(wù)教育。2021年,共有學(xué)前教育機(jī)構(gòu)601所,各類中小學(xué)校511所,各類技術(shù)職業(yè)學(xué)校37所,高等教育機(jī)構(gòu)18所,其中大學(xué)7所(6所國立,1所私立),各類職業(yè)高等教育機(jī)構(gòu)12所。2021年,共有23.3萬人在各類學(xué)校學(xué)習(xí),中小學(xué)學(xué)生16.2萬人,各類技校及職業(yè)學(xué)校學(xué)生2.59萬人,大學(xué)學(xué)生4.46萬人。

2022年,共有各類公共圖書館506個(含各類學(xué)校圖書館及農(nóng)村圖書館),各類博物館170個。

著名高等學(xué)校:塔爾圖大學(xué)(University of Tartu),建于1632年瑞典國王阿道夫·古斯塔夫二世(Gustavus II Adoplphus)統(tǒng)治時期,1919年由古斯塔夫?qū)W院改稱塔爾圖大學(xué)。塔爾圖大學(xué)設(shè)有神學(xué)、法律、醫(yī)學(xué)、哲學(xué)、生物和地理、物理和化學(xué)、教育、體育、經(jīng)商管理、數(shù)學(xué)和信息科學(xué)、社會學(xué)等11個學(xué)科,下屬13個系和研究所,被尊為“愛沙尼亞的啟蒙圣母”,愛許多政要和知名人士均畢業(yè)或曾任教于該校。該校師資人員共約1800名,其中教授190名,學(xué)生17000人。大學(xué)網(wǎng)站:www.ut.ee。聯(lián)系地址:Ulikooli 18,50090 Tartu,Estonia。電話:00372-7375100。

【新聞出版】主要通訊社為波羅的海通訊社(Baltic News Service-BNS),成立于1990年4月,私營通訊社,有近220名工作人員。主要報紙有《郵差報》《愛沙尼亞晚報》《愛沙尼亞快報》《愛沙尼亞日報》等。

共有5家公共廣播電臺和31家私營廣播電臺。主要電臺:(1)布谷電臺,私營電臺,成立于1992年,每天24小時用愛沙尼亞語廣播。(2)俄羅斯電臺,私營電臺,1998年建臺,每天21小時用俄語廣播。

共有3家公共電視臺和16家私營電視臺。主要電視臺:(1)愛沙尼亞國家廣播電臺與電視臺(Estonian Public Broadcasting,ERR),由愛沙尼亞電臺(Eesti Raadio,1926年建臺)與國家電視臺(Estonian Television-ETV,1955年建臺)于2007年6月合并成立。用愛沙尼亞語和俄語播放節(jié)目。(2)TV3,私營電視臺,用愛沙尼亞語播放節(jié)目。(3)Kanal 2,私營電視臺,1993年建臺,用愛沙尼亞語和俄語播放節(jié)目。

【對外關(guān)系】以歐盟和北約為經(jīng)濟(jì)、安全依托,重視與波羅的海及北歐國家的傳統(tǒng)友誼,著力推動和加強(qiáng)區(qū)域合作,進(jìn)一步加大參與國際事務(wù)力度,不斷深化與美國關(guān)系。

【同美國的關(guān)系】對美關(guān)系在愛總體外交中具有極其重要的位置,愛不斷密切與美國關(guān)系,與美保持多層次、多領(lǐng)域的交往。作為北約與俄地緣對抗前沿,愛應(yīng)對俄“混合戰(zhàn)爭”現(xiàn)實威脅的危機(jī)感不斷上升,一方面通過完善法律、采購裝備、擴(kuò)大兵源、頻繁演訓(xùn)等措施不斷提升自身國防建設(shè),軍費(fèi)開支GDP占比升至2.07%的歷史新高并保持增勢;另一方面通過愛美兩國總統(tǒng)、總理、外長、防長等高層互動頻繁,進(jìn)一步加大對美國領(lǐng)導(dǎo)的北約力量的借重與協(xié)同。近年來,與北約舉行多次大規(guī)模多國聯(lián)合軍演,并成功推動北約華沙峰會向愛增兵千人。2019年,愛沙尼亞總統(tǒng)、總理、外長先后訪美。2020年,美國務(wù)卿以視頻方式出席由愛沙尼亞主辦的“三海倡議”峰會。2021年愛沙尼亞總統(tǒng)、總理先后訪美。2022年,愛沙尼亞外長訪問美國并會見美國務(wù)卿。

【同歐盟的關(guān)系】支持歐盟應(yīng)對歐債危機(jī)相關(guān)舉措。支持歐盟完善單一市場建設(shè),加快發(fā)展數(shù)字市場。主張歐盟繼續(xù)實施自由貿(mào)易政策,與美國、加拿大、日本及歐盟東部伙伴國簽訂全面自貿(mào)協(xié)議。愛國家領(lǐng)導(dǎo)人積極利用歐盟內(nèi)部會議、國際會議等多邊場合,不斷擴(kuò)展、深化同歐盟國家的合作,同時努力為本國在歐盟內(nèi)爭取利益。支持歐盟擴(kuò)員,積極參與歐洲一體化進(jìn)程。支持歐盟對俄采取嚴(yán)厲制裁措施。2017年下半年擔(dān)任歐盟輪值主席國。

【同周邊國家的關(guān)系】積極發(fā)展與周邊國家關(guān)系,以加強(qiáng)波羅的海-北歐(NB8)合作為優(yōu)先方向。高度重視進(jìn)一步加強(qiáng)與傳統(tǒng)貿(mào)易伙伴北歐國家的關(guān)系,雙邊和多邊合作不斷深化,關(guān)系日益密切。積極主導(dǎo)歐盟波羅的海戰(zhàn)略,全面深化與拉脫維亞和立陶宛的合作,并通過定期會晤機(jī)制,協(xié)調(diào)三國在歐盟內(nèi)部事務(wù)和重大國際問題上的立場。

 

責(zé)編:小朱
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