【國 名】 斯里蘭卡民主社會主義共和國（The Democratic Socialist Republic of Sri Lanka）。

【面 積】 65610平方公里。

【人 口】 2215萬(2021年)。僧伽羅族占75%，泰米爾族16%，摩爾族9%。僧伽羅語、泰米爾語同為官方語言和全國語言，上層社會通用英語。居民70.2%信奉佛教，12.6%信奉印度教，9.7%信奉伊斯蘭教，此外還有天主教和基督教等。

【首 都】 科倫坡（Colombo），人口75.3萬。

【國家元首和政府首腦】 總統(tǒng)拉尼爾·維克拉馬辛哈(Ranil Wickremesinghe)，2022年7月當選。

【重要節(jié)日】 獨立日：2月4日（1948年）。

【簡 況】 南亞次大陸以南印度洋上的島國，西北隔保克海峽與印度相望。接近赤道，終年如夏，年平均氣溫28℃，受印度洋季風影響，西南部沿海地區(qū)濕度大。年平均降水量2054毫米（2019年）。風景秀麗，素有“印度洋上的明珠”之稱。

2500年前，來自北印度的雅利安人移民至錫蘭島建立僧伽羅王朝。公元前247年，印度孔雀王朝的阿育王派其子來島弘揚佛教，受到當?shù)貒鯕g迎，從此僧伽羅人擯棄婆羅門教而改信佛教。公元前2世紀前后，南印度的泰米爾人也開始遷徙并定居錫蘭島。從5世紀至16世紀，島內(nèi)僧伽羅王國和泰米爾王國之間征戰(zhàn)不斷。16世紀起先后被葡萄牙人和荷蘭人統(tǒng)治。18世紀末成為英國殖民地。1948年2月獲得獨立，定國名錫蘭。1972年5月22日改稱斯里蘭卡共和國。1978年8月16日改國名為斯里蘭卡民主社會主義共和國。

【政 治】 總統(tǒng)為國家元首、政府首腦和武裝部隊總司令，享有任命總理和內(nèi)閣其他成員的權力。2022年7月20日，斯里蘭卡議會舉行總統(tǒng)選舉，維克拉馬辛哈當選總統(tǒng)，任期至2024年。7月22日，維克拉馬辛哈任命前外長古納瓦德納為新總理。

【憲 法】 現(xiàn)行憲法于1978年9月7日生效，為斯歷史上第四部憲法，廢除沿襲多年的英國式議會制，效仿法國和美國，改行總統(tǒng)制。1982年后曾多次修改憲法。憲法規(guī)定，斯所有官員，包括議員在內(nèi)，必須宣誓反對分裂主義，維護國家統(tǒng)一。

【議 會】 斯議會為一院制，由225名議員組成，任期5年。本屆議會于2020年8月選出。席位分布情況為：斯人民陣線黨145席、統(tǒng)一國民力量54席、泰米爾全國聯(lián)盟10席、人民解放陣線領導的國家人民力量3席、統(tǒng)一國民黨1席。現(xiàn)任議長馬欣達·亞帕·阿貝瓦德納（Mahinda Yapa Abeywardena），斯人民陣線黨黨員，于2020年8月20日宣誓就職。

【政 府】 2022年4月以來，斯內(nèi)閣重組，內(nèi)閣成員尚未任命完畢。目前成員有：總統(tǒng)兼國防部長、財政部長拉尼爾·維克拉馬辛哈，總理兼公共行政、內(nèi)政、省議會和地方政府部長迪內(nèi)希·古納瓦德納，外交部長阿里·薩布里，港口、航運和航空部長尼馬爾·斯里帕拉，教育部長普瑞馬加彥塔，運輸、公路和大眾傳媒部長班杜拉·古納瓦德納等。

【行政區(qū)劃】 全國分為9個省和25個區(qū)。9個省分別為西方省、中央省、南方省、西北省、北方省、北中省、東方省、烏瓦省和薩巴拉加穆瓦省。

【司法機構】 司法機構由三部分組成：法院，包括最高法院、上訴法院、高級法院和地方法院等；司法部，負責司法行政工作；司法委員會，負責法院人事和紀律檢查。最高法院首席法官賈揚塔·賈亞蘇里亞（Jayantha Jayasuriya），2019年4月就任。

【政 黨】 （1）斯里蘭卡人民陣線（Sri Lanka Podujana Peramuna），前身為2001年成立的斯里蘭卡國家陣線黨，2015年更名為“我們斯里蘭卡自由陣線黨”，2016年更名為“斯里蘭卡人民陣線”。2015年自由黨分裂后，大量現(xiàn)總理馬欣達·拉賈帕克薩的支持者轉(zhuǎn)而加入該黨。2018年，該黨以較大優(yōu)勢贏得地方議會選舉。2019年11月，該黨提名的候選人戈塔巴雅·拉賈帕克薩贏得總統(tǒng)選舉。現(xiàn)任黨領袖馬欣達·拉賈帕克薩，主席加米尼·拉克什曼·佩里斯（Gamini Lakshman Peiris）。

（2）斯里蘭卡自由黨（Sri Lanka Freedom Party）：1951年9月由所羅門·班達拉奈克創(chuàng)建。奉行開放的市場經(jīng)濟政策和不結盟的外交政策。曾于1956年至1960年、1960年至1964年、1970年至1977年、1994年至2001年、2004年至2018年執(zhí)政。1981、1984、1993年和2015年先后四次分裂。目前，主席為前總統(tǒng)邁特里帕拉·西里塞納。

（3）統(tǒng)一人民力量（Samagi Jana Balawegaya）：由統(tǒng)一國民黨原副領袖薩吉特·普雷馬達薩（Sajith Premadasa）建立，注冊成立時間2020年2月，主要由統(tǒng)一國民黨部分成員、國家遺產(chǎn)黨、穆斯林大會黨、泰米爾進步聯(lián)盟組成。黨主席為薩拉特·豐薩卡（Sarath Fonseka）。

（4）統(tǒng)一國民黨（United National Party）：1946年9月，以森那納亞克為首的錫蘭國民大會黨、以班達拉奈克為首的僧伽羅大會黨和以賈亞為首的全錫蘭穆斯林聯(lián)盟合并，成立統(tǒng)一國民黨。主張自由競爭、對外開放的經(jīng)濟政策和不結盟的外交政策。曾于1948年至1956年、1960年3月至7月、1965年至1970年、1977年至1994年、2001年至2004年先后獨立或與其他政黨聯(lián)合執(zhí)政。黨領袖為現(xiàn)任總統(tǒng)拉尼爾·維克拉馬辛哈。

（5）泰米爾全國聯(lián)盟（The Tamil National Alliance）：成立于2001年10月，由泰米爾聯(lián)合解放陣線、伊拉姆人民革命解放陣線、泰米爾伊拉姆解放組織和全錫蘭泰米爾大會黨四個泰米爾政黨組成，總部位于斯北部泰米爾人聚居的賈夫納。主張?zhí)┟谞柸司哂忻褡遄詻Q權，呼吁政府保護泰米爾人權利。2011年以來該黨與斯里蘭卡政府就民族問題政治解決方案展開多輪對話。現(xiàn)任黨領袖杉潘坦（R. Sampanthan）。

（6）人民解放陣線（Janatha Vimukthi Peramuna）：成立于1970年，主要成員來自當時的錫蘭共產(chǎn)黨。直至上世紀90年代初，該黨一直堅持武裝斗爭。90年代以來調(diào)整政策，選擇議會斗爭道路。現(xiàn)任黨領袖為阿努拉·迪薩納亞克（Anura Dissanayake），總書記為提爾文·席爾瓦（Tilvin Silva）。

其他政黨和組織還有斯里蘭卡人民陣線、穆斯林大會黨、國家傳統(tǒng)黨、民主黨、錫蘭工人大會黨、伊拉姆人民民主黨和斯里蘭卡共產(chǎn)黨等。

【和平進程與國內(nèi)局勢】 斯政府與“泰米爾伊拉姆解放虎”組織（簡稱“猛虎”）間的沖突持續(xù)26年，造成7萬多人死亡。2002年2月，在挪威斡旋下，雙方簽署《永久停火協(xié)議》，先后舉行6輪和談。2003年4月，“猛虎”退出和談，和平進程宣告中斷。2006年2月和10月，雙方又舉行兩輪和談，但未能達成一致。2007年7月，政府軍收復東方省并向北部“虎控區(qū)”推進。2008年1月，斯政府宣布退出《永久停火協(xié)議》。2009年1月，政府軍收復“猛虎行政首都”基里諾奇等城鎮(zhèn)。5月，斯總統(tǒng)宣布軍事行動取得成功，收復所有“猛虎”控制區(qū)域，消滅普拉巴卡蘭等“猛虎”主要頭目。目前，斯政府積極推進戰(zhàn)后平民安置和經(jīng)濟社會重建，政治、經(jīng)濟、安全形勢總體趨于穩(wěn)定。

“猛虎”組織被消滅后，西方國家不斷在流離失所者（IDP）安置和人權等問題上向斯施壓。在一些西方國家和非政府組織推動下，聯(lián)合國秘書長潘基文于2010年6月宣布成立專家小組，對斯內(nèi)戰(zhàn)期間違反國際人道法和人權法及侵權行為進行調(diào)查。西方國家還多次推動在聯(lián)合國人權理事會通過涉斯決議。斯政府成立教訓總結與民族和解委員會，調(diào)查2002年以來違反國際人權法原則的行為。2015年10月，由美國提出、斯里蘭卡作為共同提案國提出的涉斯人權法案在第30次聯(lián)合國人權理事會會議上通過，該決議支持斯開展國內(nèi)調(diào)查。2020年2月，斯政府宣布退出聯(lián)署相關決議。

2019年4月21日，斯遭遇內(nèi)戰(zhàn)結束后最為嚴重的恐怖襲擊，造成重大人員傷亡和經(jīng)濟損失。斯政府全力打擊恐怖主義，緝捕案犯，逐步恢復國內(nèi)秩序和穩(wěn)定。

【主要政府機構網(wǎng)址】

斯里蘭卡政府網(wǎng)：www.gov.lk

斯里蘭卡總統(tǒng)辦公室www.president.gov.lk  

斯里蘭卡外交部：www.mfa.gov.lk

【重要人物】 

拉尼爾·維克拉馬辛哈：總統(tǒng)，1949年3月24日生于科倫坡，其所在的維杰瓦德納家族是斯最顯赫的政治世家之一。維畢業(yè)于錫蘭大學（現(xiàn)科倫坡大學）法學專業(yè)，1977年首次當選議員，被任命為外交部長，1978年出任青年事務、就業(yè)和教育部長，1989年出任工業(yè)部長。繼1993年至1994年、2001年至2004年、2015年1月至8月、2015年8月至2019年、2022年5月-7月五度出任總理。2022年7月20日，當選總統(tǒng)。

迪內(nèi)希·古納瓦德納：總理，1949年3月2日生，佛教徒。畢業(yè)于荷蘭奈耶諾德大學，并獲美國俄勒岡大學工商管理及國際物流學士學位。1973年加入其父創(chuàng)立的左翼政黨人民聯(lián)合陣線黨擔任中央委員會委員，1974年當選總書記，自1983年起一直擔任黨領袖。曾任交通部長、高等教育部副部長、城市發(fā)展和供水部長、城市發(fā)展和圣地發(fā)展部長、大都市和西部省發(fā)展部長、外交部長、教育部長等。2022年7月22日，被任命為新任總理。

阿里·薩布里：外長，1970年5月1日生，信仰伊斯蘭教。畢業(yè)于斯里蘭卡法學院，系專業(yè)律師。2019年、2020年，先后替戈塔巴雅辯護其美國公民身份影響參選總統(tǒng)案、涉嫌貪腐案而聲名大噪。2020年進入主流政壇，首次當選議員。先后擔任司法部長、財政部長。2022年7月，被任命為新任外長。

戈塔巴雅·拉賈帕克薩：前總統(tǒng)，1949年6月20日生，僧伽羅族，佛教徒。曾就讀斯阿南達學院和科倫坡大學，先后獲學士、碩士和博士學位。1971年入伍，1992年退伍。2005年至2015年擔任斯國防部常秘，指揮軍隊贏得斯內(nèi)戰(zhàn)。2019年11月贏得總統(tǒng)選舉并就任斯第7位總統(tǒng)。

【經(jīng) 濟】 以種植園經(jīng)濟為主，主要作物有茶葉、橡膠、椰子和稻米。工業(yè)基礎薄弱，以農(nóng)產(chǎn)品和服裝加工業(yè)為主。在南亞國家中率先實行經(jīng)濟自由化政策。1978年開始實行經(jīng)濟開放政策，大力吸引外資，推進私有化，逐步形成市場經(jīng)濟格局。近年來，斯經(jīng)濟保持中速增長。2005-2008年，斯國民經(jīng)濟增長率連續(xù)四年達到或超過6%，為獨立以來的首次。2008年以來，受國際金融危機影響，斯外匯儲備大量減少，茶葉、橡膠等主要出口商品收入和外國短期投資下降。斯國內(nèi)軍事沖突結束后，斯政府采取了一系列積極應對措施。當前斯宏觀經(jīng)濟逐步回暖，但仍面臨外債負擔重、出口放緩等困難。

2021年主要經(jīng)濟數(shù)據(jù)如下（資料來源：斯里蘭卡中央銀行2021年度報告）：

國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）：845億美元

人均國內(nèi)生產(chǎn)總值：3815美元

國民經(jīng)濟增長率：3.7%

貨幣名稱：盧比（Rupee）

匯率：1美元=198.88盧比（2021年平均值）。

通貨膨脹率：7.01%

失業(yè)率：5.1%

【資 源】 主要礦藏有石墨、寶石、鈦鐵、鋯石、云母等。石墨、寶石、云母等已開采。漁業(yè)、林業(yè)和水力資源豐富。

【工 業(yè)】 工業(yè)主要有紡織、服裝、皮革、食品、飲料、煙草、造紙、木材、化工、石油加工、橡膠、塑料和金屬加工及機器裝配等工業(yè)，大多集中于科倫坡地區(qū)。2019年工業(yè)產(chǎn)值占GDP的26.4%。

【農(nóng) 業(yè)】 可耕地面積400萬公頃，已利用200萬公頃。主要作物為茶葉、橡膠、椰子等。2019年農(nóng)業(yè)產(chǎn)值約占GDP的7.0%。

【服務業(yè)】 2019年服務業(yè)產(chǎn)值占GDP的比重約為57.4%，貿(mào)易、運輸、信息通訊等產(chǎn)業(yè)增長較快。

【旅游業(yè)】 旅游業(yè)是斯經(jīng)濟的重要組成部分。游客主要來自歐洲、印度、中國、東南亞等國家和地區(qū)。2003-2005年，斯連續(xù)三年到訪外國游客數(shù)量突破50萬人。自2005年底，斯政府軍與“猛虎”沖突對旅游業(yè)造成一定沖擊。2009年，隨著斯局勢轉(zhuǎn)好，旅游業(yè)逐步恢復，呈現(xiàn)快速發(fā)展勢頭。2019年，受4·21恐怖襲擊事件影響，旅游業(yè)發(fā)展勢頭再受影響。2019年入境人數(shù)為191.4萬人次，同比下降18%。2021年游客數(shù)僅為19.45萬人次。

【交通運輸】 全國有公路12537公里，鐵路1648公里。主要港口有科倫坡、漢班托塔、高爾和亭可馬里。科倫坡機場、漢班托塔（馬塔拉）機場為國際機場。斯里蘭卡航空公司經(jīng)營國際航空業(yè)務。

【財政金融】 2021年財政收入為73.26億美元，財政支出177.08億美元，財政赤字103.82億美元。2021年底外匯儲備31.39億美元。外債507.24億美元。

【對外貿(mào)易】 實行自由外貿(mào)政策，除政府控制石油外，其他商品均可自由進口。近年來，出口貿(mào)易結構發(fā)生根本變化，由過去的農(nóng)產(chǎn)品為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐怨I(yè)產(chǎn)品為主。主要出口商品為紡織品、服裝、茶葉、橡膠及其制品、珠寶產(chǎn)品。主要進口對象是印度、中國、美國、加拿大、阿聯(lián)酋、新加坡、日本、澳大利亞等。

單位：億美元

【外國資本】 政府實行保護和吸引外資的政策。2019年外國直接投資約11.89億美元，主要投資于基礎設施建設項目、服務業(yè)和制造業(yè)。

【外國援助】 外援在斯經(jīng)濟生活中作用突出。斯幾乎所有大型項目均依靠外援興建。向斯提供援助的國家和國際組織有30多個，主要有中國、印度、日本、美國、亞洲開發(fā)銀行等。2019年外援總額約為0.84億美元。

【人民生活】 政府長期以來實行大米補貼、免費教育和全民免費醫(yī)療等福利措施。2019年預期壽命75.5歲。

【軍 事】 陸、空軍建于1949年，海軍建于1950年。總統(tǒng)為武裝部隊總司令。最高國防決策機構為國家安全委員會，成員有國防部常秘、國防參謀長、陸、海、空三軍司令、警察總監(jiān)等，主席由總統(tǒng)兼任。國防部為最高軍事行政機構。武裝力量由正規(guī)軍和警察組成。正規(guī)軍分陸、海、空三個軍種。總統(tǒng)通過國家安全委員會、國防部和陸海空三軍司令部對全軍實施領導和指揮。國防參謀長維杰古納拉特納（Admiral Ravindra Wijegunaratne），陸軍司令席爾瓦（Lieutenant General L H S C Silva），海軍司令席爾瓦（Vice Admiral Piyal de Silva），空軍司令迪亞斯（Air Marshal Sumangala Dias）。總兵力約28萬，陸軍18.7萬，海軍5.5萬，空軍3.8萬。另有警察、國民輔助志愿隊和家鄉(xiāng)衛(wèi)隊約8萬。

【文化教育】 民族文化歷史悠久，深受佛教影響。政府一貫重視教育，自1945年起實行幼兒園到大學的免費教育。2017年居民識字率達93.1%。全國有學校10194所，私立學校106所，在校學生約430萬人，教師約24.8萬。2017年政府教育開支達2011.6億盧比，比上年增長8%。主要大學有佩拉德尼亞大學、凱拉尼亞大學和科倫坡大學等。

【新聞出版】 有報刊200余種，4個報業(yè)系統(tǒng)：（1）錫蘭聯(lián)合報業(yè)公司：1918年創(chuàng)辦，1973年由政府接管。《每日新聞》是斯最大的英文日報。《每日太陽報》是最大的僧伽羅文日報。（2）烏帕里集團報業(yè)公司：1981年11月創(chuàng)辦。主要報刊《島報》為英、僧文日報，發(fā)行量很大。（3）維賈亞報業(yè)公司：1990年創(chuàng)辦。主要報刊有僧伽羅文日報《蘭卡之光》和英文《每日鏡報》和《星期日時報》。（4）快報報業(yè)公司：1930年創(chuàng)辦，私營。出版泰米爾文報刊，《雄獅報》為最大的泰米爾文日報。

蘭卡通訊社：1978年由幾家報業(yè)公司聯(lián)合創(chuàng)辦的半官方新聞機構。

斯里蘭卡電視臺：國家電視臺，1982年開播，每天用英、僧、泰三種語言播出。獨立電視臺，1979年開播，主要用僧伽羅語播出。另有地球電視臺、MTV電視臺等。

【對外關系】 奉行獨立和不結盟的外交政策，支持和平共處五項原則，反對各種形式的帝國主義、殖民主義、種族主義和大國霸權主義，維護斯里蘭卡獨立、主權和領土完整，不允許外國對斯內(nèi)政和外交事務進行干涉。關心國際和地區(qū)安全，主張全面徹底裁軍，包括全球核裁軍以及建立國際政治、經(jīng)濟新秩序。堅決反對國際恐怖主義，1998年1月簽署了《聯(lián)合國反恐怖爆炸公約》，成為該公約的第一個簽字國。積極推動南亞區(qū)域合作。在聯(lián)合國和南盟等組織內(nèi)呼吁加強國際反恐合作。已同140多個國家建立了外交關系。

【同中國的關系】 參見“中國斯里蘭卡雙邊關系”。

【同美國的關系】 美是斯主要援助國和最大的出口市場。1997年，美宣布“猛虎”為恐怖組織。2004年底海嘯災難發(fā)生后，美在斯救災和災后重建中發(fā)揮了積極作用。2012年2月，美南亞和中亞事務助理國務卿布萊克訪斯。5月，斯外長佩里斯訪美。11月，美南亞和中亞事務助卿幫辦阿勒斯訪斯。2013年1月，美南亞和中亞事務助卿幫辦詹姆斯·摩爾，民主、人權、勞工事務助卿幫辦簡·齊摩曼訪斯和國防部副部長助理維克拉姆·辛格訪斯。2013年1月，美國務院全球刑事司法辦公室無任所大使斯蒂芬·拉普訪斯。2014年1月和2015年2月，美南亞和中亞助理國務卿妮莎·比斯瓦爾訪斯。2015年2月，斯外長薩馬拉維拉訪美。5月，美國務卿克里訪斯。2016年2月，斯外長薩馬拉維拉訪美。2017年11月，美國務院副國務卿香農(nóng)訪斯。2018年10月，美國務院主管南亞和中亞事務首席助卿幫辦愛麗絲·威爾斯訪斯。2019年5月，斯外長馬拉帕納訪美。2020年10月，美國務卿蓬佩奧訪斯。

【同印度的關系】 斯印有悠久的歷史和地緣聯(lián)系。同印保持友好關系是斯外交政策的重點。雙方重視經(jīng)濟合作，希望藉此帶動南盟合作的起步。印支持斯和平解決民族沖突。2013年1月，斯外長佩里斯訪印。2014年5月，斯總統(tǒng)馬欣達應邀出席印總理莫迪的就職儀式。2015年1月，斯外長薩馬拉維拉訪印。2月，斯總統(tǒng)西里塞納訪印。3月，印總理莫迪訪斯。9月，斯總理維克拉馬辛哈訪印。2016年2月，印外長斯瓦拉吉訪斯。2017年9月，斯外長馬拉帕納訪印。2017年10月，斯外交部國務部長森納納亞克訪印。2018年3月，斯總統(tǒng)西里塞納赴印出席國際太陽能聯(lián)盟成立大會。2018年10月，斯總理維克拉馬辛哈訪印。2019年6月，印總理莫迪訪斯。2019年11月，斯總統(tǒng)戈塔巴雅訪印。2020年2月，斯總理馬欣達訪印。

【同南盟的關系】 斯重視南亞區(qū)域合作，積極支持和參與南盟各項活動。1998年7月，南盟第十屆首腦會議在斯舉行。斯積極推動南盟國家開展合作，強調(diào)經(jīng)濟發(fā)展是南盟的首要任務，為此需要一個和平、安定的地區(qū)環(huán)境。2008年，斯成功主辦第15屆南盟峰會。2011年和2014年，斯總統(tǒng)拉賈帕克薩分別出席在馬爾代夫舉行的第17屆南盟峰會和在尼泊爾舉行的第18屆南盟峰會。2017年5月，南盟秘書長西亞爾訪斯。