國家概況

2024-04-10 16:59

【國 名】 蒙古國(Mongolia)

【面 積】 156.65萬平方公里。

【人 口】 約345.8萬人(2023年7月)。喀爾喀蒙古族約占全國人口的80%,此外還有哈薩克等少數民族。主要語言為喀爾喀蒙古語。居民主要信奉喇嘛教。

【首 都】 烏蘭巴托(Ulaanbaatar)。常住人口約150萬(2022年)。平均氣溫為1.6℃。

【國家元首】 總統烏赫那·呼日勒蘇赫(UKHNAAGIIN KHURELSUH),2021年6月25日就任。

【重要節日】

(1)白月節,日期與我國藏歷新年相同,是蒙古民間最隆重的節日,以前稱為“牧民節”,只在牧區慶祝。1988年12月,蒙古大人民呼拉爾主席團決定,白月為全民節日。

(2)7月11日。1921年蒙古人民黨領導的人民革命取得勝利,7月10日,在庫倫(今烏蘭巴托)成立君主立憲政府,后將次日定為國慶日。1922年起,蒙古定期在每年7月11日舉行全國性那達慕,成為國慶活動的一個主要組成部分。1997年6月13日,蒙古中央委員會第三次會議決定將蒙古國慶易名為“國慶節-那達慕”。那達慕,蒙語意為“游戲”、“娛樂”,原指蒙古民族歷史悠久的“男子三競技”(摔跤、賽馬和射箭),現指一種按著古老的傳統方式舉行的集體娛樂活動,富有濃郁的民族特點。

【簡 況】 位于亞洲中部的內陸國,東、南、西與中國接壤,北與俄羅斯相鄰。屬典型的大陸性氣候,常年平均氣溫為1.56℃。冬季最低氣溫可至-50℃,夏季戈壁地區最高氣溫達40℃以上。

【憲 法】 現行憲法于1992年1月通過,同年2月12日起生效。憲法規定:蒙古國是獨立自主的共和國;視在本國建立人道的公民民主社會為崇高目標;在未頒布法律的情況下,禁止外國軍事力量駐扎蒙古國境內和通過蒙古國領土;國家承認公有制和私有制的一切形式;國家尊重宗教,宗教崇尚國家,公民享有宗教信仰自由;根據公認的國際法準則和原則,奉行和平外交政策。根據該憲法,改國名為“蒙古國”,實行議會制。

【議 會】 國家大呼拉爾是國家最高權力機關,行使立法權。國家大呼拉爾可提議討論內外政策的任何問題,并將以下問題置于自己特別權力之內予以解決:批準、增補和修改法律;確定內外政策基礎;宣布總統和國家大呼拉爾及其成員選舉日期;決定和更換國家大呼拉爾常設委員會;頒布總統當選并承認其權力的法律;罷免總統;任免總理及政府成員;決定國家安全委員會的組成及權限;決定赦免等。國家大呼拉爾為一院制議會,其成員由蒙古國公民以無記名投票的方式直接或間接選出,任期四年。本屆國家大呼拉爾于2020年6月產生,共76個席位,議席分布為:人民黨62席、民主黨11席、其他黨派3席。國家大呼拉爾主席為貢布扎布·贊登沙特爾(GOMBOJAV ZANDANSHATAR)(人民黨),2020年7月就任。

【政 府】 國家權力最高執行機關,政府成員由國家大呼拉爾任命。現政府由人民黨組成。總理為羅布桑那木斯來·奧云額爾登(LUWSANNAMSRAI OYUN-ERDENE),下設副總理、政府辦公廳主任及各部部長等共16名政府成員。

【行政區劃】 全國劃分為首都和21個省。

【司法機構】 法院行使司法權,由最高法院和各級地方法院構成。最高法院首席大法官岡卓力格,2020年6月就職。檢察機構由總檢察署和各級地方檢察署構成。2019年5月,扎爾格勒賽汗被任命為國家總檢察長。

【政 黨】 實行多黨制。至2021年8月,共有32個政黨。主要有:

(1)蒙古人民黨(Mongolian People's Party)。1921年3月1日成立,1925年3月改稱蒙古人民革命黨,1997年2月該黨召開的二十二大確定黨的性質為“民族民主主義性質的中左翼政黨”。理論基礎為“民主社會主義思想”。2007年10月該黨召開二十五大,通過黨章修正案,決定保留黨章中“黨主席兼任總理”的規定。2010年11月召開二十六大,恢復黨名為人民黨,選舉由31人組成的領導委員會。黨員約22萬名。2021年4月,蒙古人民黨同蒙古第三大黨——蒙古人民革命黨合并。現任主席羅布桑那木斯來·奧云額爾登。

(2)民主黨(Democratic Party)。2000年12月6日由蒙古民族民主黨、社會民主黨、民主復興黨、宗教民主黨和民主黨合并而成。黨員約18萬。黨的宗旨是重視人的發展、人的權力和自由,并視個人能力大小承擔相應的社會責任。黨的目標是鞏固蒙古政治獨立;建立合理、強大的經濟體制;建立開放的社會;建立良政;將社會發展與國際社會進步密切接軌。黨的全國代表大會每四年召開一次會議。國家政策委員會(相當于中央委員會)負責日常工作。

【重要人物】 總統:烏赫那·呼日勒蘇赫。1968年6月生。1989年畢業于蒙古國防大學政治學專業。曾任蒙古民主社會主義青年聯盟、人民黨領導委員會委員。2008-2012年任蒙古人民黨總書記。三次擔任議會議員,兩次任副總理。2017年任總理,同年任人民黨主席。2020年連任總理,2021年1月辭職,6月當選總統。

國家大呼拉爾主席:貢布扎布·贊登沙特爾。1970年生于巴彥洪格爾省。1992年畢業于伊爾庫茨克市國民經濟學院經濟學專業。曾任蒙古農牧業部副部長、外交部長和人民黨總書記等職。2004年、2008年、2016年三次當選國家大呼拉爾委員。2017年10月任蒙古政府辦公廳主任。2020年7月再次當選國家大呼拉爾主席。

總理:羅布桑那木斯來·奧云額爾登。男,1980年生。2001年畢業于貝爾斯大學記者專業,2015年畢業于美國哈佛大學公共行政管理專業碩士。歷任蒙古社會民主青年聯盟主席、蒙人民黨書記。2016-2020年擔任蒙議員,2019-2020年擔任蒙古部長、政府辦公廳主任,2020年7月8日擔任蒙議員、政府辦公廳主任。2021年1月被任命為蒙古總理。

【經濟概況】 主要產業包括礦業、農牧業、交通運輸業、服務業等。國民經濟對外依存度較高。曾長期實行計劃經濟。1991年開始向市場經濟過渡。1997年7月,政府通過“1997-2000年國有資產私有化方案”,目標是使私營經濟成份在國家經濟中占主導地位。

地下資源豐富。現已探明的有銅、鉬、金、銀、鈾、鉛、鋅、稀土、鐵、螢石、磷、煤、石油等80多種礦產。全國森林覆蓋率約為8%。

國內生產總值:157億美元(2022年)

國內生產總值增長率:4%(2022年)

貨幣名稱:圖格里克(TUGRUG)

匯率:1美元=3451圖格里克(2023年7月)

【畜牧業】 畜牧業是蒙古國的傳統產業,是國民經濟的基礎,也是蒙古國加工業和生活必需品的主要原料來源。蒙古國地廣人稀,冬季持續時間較長,畜牧業生產仍以自然放養為主,現階段仍難以實現大規模、現代化生產,受自然氣候和牲畜影響較大。2022年底牲畜存欄量達約7000萬頭。

【農 業】 農業(主要指種植業)并非蒙古國國民經濟的支柱產業,但關系國計民生,歷來受到政府的重視。農業從業人口6萬余人,產值約占農牧業總產值的四分之一。蒙古國的主要農作物有小麥、大麥、土豆、白菜、蘿卜、蔥頭、大蒜、油菜等。2020年,蒙種植谷物總產量61.4萬噸;土豆18.2萬噸;蔬菜12.1萬噸;飼料作物29.3萬噸。

【工礦業】 蒙古國礦產資源豐富,部分大礦儲量在國際上處于領先地位。目前蒙古國已進行開采且出口產品的大中型礦主要有:奧尤陶勒蓋銅金礦(OT礦)、塔溫陶勒蓋煤礦(TT礦)、額爾登特銅鉬礦、那林蘇海特煤礦、巴嘎諾爾煤礦、圖木爾廷敖包鋅礦、塔木察格油田等。

【交通運輸業】 以鐵路和公路為主。鐵路總長約2000公里,公路總長5萬多公里。境內有一條連接中、俄的鐵路。空運:與北京、呼和浩特、海拉爾、莫斯科、伊爾庫茨克、首爾、東京、大阪和法蘭克福之間有定期航班。國際機場2個,均在烏蘭巴托。

【旅游業】 蒙古國人口少、地域遼闊,自然風貌保持良好,是世界上少數保留游牧文化的國家之一,旅游業發展前景廣闊。每年6-8月期間是旅游旺季。

【財政金融】 蒙古國內金融市場規模較小。2020年,蒙財政收入10.8萬億圖,支出11.4萬億圖;蒙古貨幣供應量為27萬億圖,同比增長9.8%。2022年,蒙古商業貸款余額22.8萬億圖;不良貸款2.1萬億圖,逾期貸款達1.0萬億圖。

【對外貿易】 實行經濟開放政策。近年來,積極發展同西方發達國家和亞洲國家的經貿合作,2022年蒙古外貿總額212億美元,其中進口額87億美元,出口額125億美元。出口主要為礦產品、紡織品和畜產品等,其中煤炭出口在出口額中占有很大比重。主要貿易伙伴為中國、俄羅斯、歐盟、加拿大、美國、日本、韓國等。

【軍 事】 蒙古人民軍于1921年3月18日創建。總統兼任武裝力量總司令。1996年起實行文職國防部長制度。武裝力量總參謀部獨立于國防部。實行義務兵役制,1997年開始對武裝力量組織結構進行調整,其編制體制由師-團制轉入了旅-營制。1998年起增加了替代、合同兵役和抵償服役制。1992年起服役期改為一年。總兵力約1.4萬人。

【文化教育】 實行國家普及免費普通教育制。全國有全日制普通教育學校近800所,63所專業培訓中心。全國共有高校113所,其中國立高校16所,主要有國立大學、科學技術大學、教育大學等,私立高校92所,主要有伊赫扎薩克大學、奧特根騰格爾大學等。5所為國外高校分校。根據政府間文化教育科學合作協定,蒙與50多個國家交換留學生。蒙國內主要文化單位有:國家民間歌舞團、國家話劇院、國家歌劇舞劇院、國家雜技院、國家音樂館、國家木偶劇院和博格達汗宮博物館、喬依金喇嘛廟博物館、造型藝術博物館、國家歷史博物館、國家自然歷史博物館、文化遺產中心、國家圖書館、國家藝術畫廊等單位。

【新聞出版】 據蒙方統計,全國公開發行的報紙約126種、雜志92種、76家廣播、150家電視臺、30多家網絡媒體。主要報刊有《日報》、《世紀新聞報》、《今日報》、《真理報》、《蒙古新聞報》等。這幾種報紙是蒙古發行量最大的報紙。除《真理報》是蒙古人民黨機關報外,其余均是自由刊物。此外還有《索云博報》(軍報)、《烏蘭巴托時報》、《人民權利報》等。

蒙古通訊社(簡稱蒙通社):系官方通訊社,創建于1921年。該社與新華社、路透社、俄羅斯新聞社、塔斯社等有合作關系。

國家公共廣播電臺:系蒙古唯一非私營廣播電臺,也是蒙最有影響力的新聞機構。廣播電臺覆蓋全國。

此外還有TV9、TV5、TV25、烏蘭巴托電視臺、“鷹”、C1、TV8、NTV、教育、USB等為較大的私營電視臺。

【對外關系】 國家大呼拉爾1994年通過的《蒙古國對外政策構想》規定,蒙古奉行開放、不結盟的外交政策,強調“同俄羅斯和中國建立友好關系是蒙古對外政策的首要任務”,主張同中俄“均衡交往,發展廣泛的睦鄰合作”。同時重視發展同美日德等西方發達國家、亞太國家、發展中國家以及國際組織的友好關系與合作。2011年,蒙古國家大呼拉爾通過新《對外政策構想》,將“開放、不結盟的外交政策”拓展為“愛好和平、開放、獨立、多支點的外交政策”,強調對外政策的統一性和連續性。明確對外政策首要任務是發展同俄、中兩大鄰國友好關系,并將“第三鄰國”政策列入構想,發展同美、日、歐盟、印度、韓國、土耳其等西方國家和聯盟的關系。2004年,蒙古成為上海合作組織首個觀察員國。2012年3月,蒙與北約建立“全球伙伴關系”。11月,蒙加入歐安組織,成為該組織第57個成員國。

 

責編:小朱
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